2020年12月31日北京市丰台区第十六届东谈主民代表大会第八次会议批准
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、竣事第一个百年昂然主张之后,乘势而上开启全面建设社会主义当代化国度新征途、向第二个百年昂然主张进攻的第一个五年,亦然丰台区践行新发展理念、推动高质地发展的要害阶段。区委十二届十三次全会对“十四五”时期的阵势要求、发展主张、重点任务作念出了部署。本贪图撮要依据《中共北京市丰台区委对于制定丰台区国民经济和社会发展第十四个五年贪图和二〇三五年远景主张的忽视》编制。
第一篇 新动身点新征途 新理念新主张
“十三五”时期是丰台发展具有紧要历史意旨的五年。全区落魄相持以习近平新时期中国特质社会主义想想为指导,深入贯彻习近平总通知对北京重要讲话精神,在市委市政府的果断指导下,不忘初心、铭刻处事,考验前行、拼搏奋进,全区经济社会发展取得显赫奏效。“十四五”时期,丰台作为“四个中心”功能的辘集承载地区,要安身新阶段新阵势新要求,紧紧把捏区域发展计谋机遇,勇于直面风险挑战,开启更高水平、更高质地发展的新征途。
第一章 安身新动身点
以前五年,是丰台贯彻新发展理念、落实都门城市计谋定位,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,推动区域发展方式转变和质地效益进步的重要时期。丰台相持稳中求进处事总基调,经济社会发展各项职业都取得紧要进展,“十三五”贪图主要主张任务基本完成,经济发展质地效益显赫进步,城市治理体系和治理能力当代化取得新进展,东谈主民生流水平束缚提高,为推动地区高质地发展打下了坚实基础。
服务保障都门功能水平有了新进步。五年来,全区深化落实都门功能定位,加速城市功能与品性升级,都门功能承载力束缚增强。全区围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,科技、金融与文化等领域服务能力束缚增强,对应酬通、糊口必需品供给、紧要步履保障等功能束缚进步,为都门国际一流和谐宜居之都建设提供了有劲因循。全区深化落实市级“抓好三件大事、打好三大攻坚战”任务部署,全面实施新版城市总体贪图,制定出台丰台分区贪图。助力国度冰雪运动教训科研基地等冬奥会紧要式样建设。扶贫支援收获杰出,对口帮扶旗县全部脱贫摘帽。污辱防治奏效显赫,细颗粒物年均浓度优于全市平均水平,城市绿化率和丛林隐敝率大幅度进步。
疏解非都门功能取得新奏效。五年来,全区紧紧牵住疏解非都门功能这个“牛鼻子”,强化统筹协调,各项处事取得显然进展。累计调理疏解市集210家。疏解退出一般性制造业企业360家、仓储物流基地14家、远程客运站2家,不法建设破除、“开墙打洞”治理处事取得显然奏效,清理整治地下空间2017处,全区竣事“留白增绿”174公顷。利用疏解腾退空间建成嘉囿城市恬逸公园、久敬庄公园等一批匹夫家门口的公园。全面完成东谈主口领域调控任务,城乡建设用地领域达到市级减量要求。
经济发展质地效益跃上新台阶。五年来,全区加速调结构、强动能,经济发展质地效益竣事双进步,驶入高质地发展快车谈。地区分娩总值年均增长5.2%,领域突破1800亿元。东谈主均地区分娩总值突破9万元。一般全球预算收入领域突破120亿元。全社会固定金钱投资、社会破费品零卖额赓续增长。万元地区分娩总值能耗、水耗降幅达到市级要求。第三产业比重达到84.6%,科技、金融、商务服务等重点行业对经济增长的孝顺率至极40%。重点功能区高精尖产业承载力显赫增强,中关村丰台园形成轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群,丽泽金融商务区新兴金融产业加速辘集。
城乡协调发展竣事新突破。五年来,全区深入贯彻落实国度新式城镇化计谋、乡村振兴计谋,加强城乡统筹发展,河东河西协同发展阵势初步形成。“一谈绿隔”地区城市化统筹试点建设取得显赫奏效,5个村已竣事整建制农转居,13个村竣事撤村。河西地区城市功能显然进步,国度产城同一示范区建设加速鼓舞,河西再生水厂竣事二期通水、河西第三水厂完工,东谈主大附中等学校接踵落地河西。农村集体金钱治理体系进一步完善,集体产权交易平台交易量一语气四年位列北京农交所金钱类式样成交首位,细目了13个集体地皮租借住房式样,实施一批棚户区阅兵,有用进步人人居住品性。
宜居环境建设取得新进展。五年来,全区聚焦基础设施、生态环境、污辱治理等领域,补短板、强功能,经心打造宜居宜业环境。交通承载力显然增强,累计建设城市谈路180余公里,完成45处疏堵阅兵工程,丰台站、丽泽城市航站楼等紧要交通要害建设加速鼓舞。空气治理奏效显然,全区PM2.5年均浓度显赫下跌,扬尘治理、纯真车排放控制等收获杰出。水污辱治理和水生态环境建设取得显然奏效,全区1个国度和5个市级考核断面均竣事赓续达标,基本摒除黑臭水体,河长制、湖长制全面建立,完成节水型区创建。全区严守生态保护红线,实施平原造林工程,南苑丛林湿地公园等一批紧要生态式样建设加速鼓舞,新增公园及小微绿地近百处,天蓝水清地绿景好意思的生态环境迟缓形成。
城市治理水平竣事新提高。五年来,全区相持城市建设与治理双向发力,城市邃密化治理水平大幅进步,市容市貌得到显赫改善。“街乡吹哨、部门报到”和“接诉即办”轨制迟缓完善,人人诉求处分率、清闲率束缚进步。完成街谈机构轮廓竖立更始,组建街谈轮廓行政司法队,制定州里党委、政府职责清单。完周详区城市服务治理网格区别,建立“领域共治”长效机制,推广南苑地区“一乡九街”区级轮廓治理平台试点劝诫。开展丰台区城市安全隐患治理三年行动。完成191条背街胡衕环境整治和38条佳构大街建设,镇国寺北街等4条街巷入选“北京最好意思街巷”,全区城市形象和环境品性显然进步。
民生福祉得到新改善。五年来,全区落魄紧扣社会主要矛盾变化,安身“七有”要乞降“五性”需求,下鼎力气推动民生改善。讲授质地显然进步,完成中央民族大学迁建、北京十二中东校区等学校建设,打造一批优质讲授集团集群。医疗卫生体系迟缓完善,引入天坛病院、口腔病院等优质医疗资源,组建一批“院管型”“院办型”和专科医联体。养老服务水平显然提高,在全市率先推出“党建+聪惠养老”新模式——“连心通”,新建一批社区养老服务驿站。文化发展充满活力,文化遗产保护与开发利用进一步加强,赓续举办“中国戏曲文化周”步履,涌现《小儿归心》等一批文化佳构作品,完成“都门全球文化服务示范区”创建。糊口性服务业品性显然进步,建设进步便民交易网点455个,“一刻钟社区服务圈”隐敝率达到100%,便利性主张位居全市首位。
面对出乎意料的新冠肺炎疫情,全区落魄历久相持东谈主民至上、人命至上,把疫情防控作为全区处事重中之重来抓,按照“坚韧信心、步调一致、科学防治、精确施策”的方针,相持落实“三防”“四早”“九严格”要求,积极稳妥鼓舞各项防控处事。新发地辘集性疫情发生以后,按照市委市政府“稳住阵脚、抓实处事、控住疫情”的指令要求,全区党员干部人人同类相求、众志成城,第一时分进入战时状态,以最严措施、最高圭表,全面落实各项防控措施,在不到一个月的时分控住了疫情,取得了抗疫斗争阶段性紧要效果。
五年来,在区委区政府的统筹部署下,丰台深入把捏都门中心城区功能定位,认真践行高质地发展要求,加速实施新版城市总体贪图,全面鼓舞城市南部地区行动规画,疏功能、稳增长、促更始、调结构、惠民生、防风险、保稳固各项处事全力鼓舞。“十三五”贪图实施奏效适应预期,区域功能愈加明确,发展基础愈加坚实,创新动能愈加康健,民生福祉愈加厚植,社会治理体系和能力在粗鲁百年未有之大变局、起义新冠肺炎疫情中得到了严格考验,丰台以现实行动确认了丰台速率、丰台力量,在凝合发展共鸣、坚韧发展信心的同期,将丰台当代化建设推向了一个更新更高的动身点。
第二章 把捏新阵势
“十四五”时期,丰台处于把捏紧要计谋机遇的窗口期、承载都门功能和紧要处事任务的进步期、处分区域发展不屈衡不充分问题的要害期、全面竣事高质地发展的突破期,迎来了动须相应、创新发展的要害阶段。
(一)紧抓计谋机遇
国度、市级层面政策利好频出,为丰台将来发展提供了有劲计谋因循。国度服务业扩盛开放轮廓示范区、数字经济、自主创新等国度计谋,将极大促进科技、金融等丰台区上风产业发展壮大。通过都门南北平衡发展计谋、新一轮城南行动规画的实施,将进一步拓展、增强丰台区都门功能,进步基础设施、全球服务建设水平,推动地区成为都门发展新的增长极。
都门对南部地区将来的贪图,为丰台厚植都门功能、加速转型升级,提供了渊博发展空间。南中轴剖析丰台南北,是丰台最清雅的发展资源。南中轴及南苑—大红门地区是带动南部地区发展的增长极。作为将来国度都门功能布局的重点区域,是展示国度形象和中中语化自信的将来轴线。作念好该地区的贪图建设,对于谱写新时期中心城区新篇章,具有历史性意旨。对于丰台区来说,也蕴含着紧要发展机遇。
跟着丰台产业结构束缚优化、经济发展质地束缚进步,带来了核心产业创新突破和产业体系完善升级的机遇。连年来,丰台区依托重点功能区贪图建设,束缚推动产业结构优化进步,科技、金融等新兴产业束缚发展壮大,并形成了轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群。“十四五”时期国度科技计谋愈加强调以产业基础安全为核心的自主创新,重复产业数字化、数字产业化进度束缚加速,将愈加成心于全区核心产业发展取得紧要突破,推动传统产业组织模式、单干模式、服务模式迭代升级,加速形成“高精尖”经济结构。
以扩大内需为计谋基点的新发展阵势,为丰台带来了转型发展的成心机会。新发展阵势成心于推动丰台破费升级,为丰台从市集大区、传统商贸大区、流通大区转变为都门高品性糊口服务供给重要保障区提供成心机会,推动市集上风迁徙为破费上风,进一步进步丰台在京津冀地区乃至寰宇的市集辐照能级。
丰台历史文化资源丰富,为进步地区文化软实力、助推高质地发展,提供了有劲因循和保障。不仅有金中都、莲花池等历史古迹,还有卢沟桥—宛平城、长辛店—二七厂等红色文化资源;丰台区戏曲文化底蕴和人人基础深厚,依托中国戏曲学院等辖区资源一语气多年举办中国戏曲文化周步履。这些丰富的特质文化资源,对于彰显城市魔力、增添城市底蕴、推动地区发展,将起到雄壮促进作用。
(二)粗鲁复杂挑战
在看到发展机遇的同期,咱们也清醒地默契到,刻下丰台区发展也靠近着诸多贫寒和挑战。
粗鲁外部环境挑战任务艰深。面前世界正阅历百年未有之大变局,由新冠肺炎疫情等问题带来的不细目性因素增多,国际环境日趋复杂。丰台面前仍处于高质地发展的资源导入期,经济逆全球化、国际贸易摩擦升级等因素,对进一步扩大外部市集、吸纳国际要素、升级产业技巧形成了严峻的挑战。
提高经济质地效益和竞争力任务艰深。北京市正在率先探索融入新发展阵势的有用旅途,丰台产业结构还不够优化、产业上风还不够杰出,创新发展动能不及等问题依然存在,经济增长对传统产业依赖度依然较高,金融、科技等高精尖产业的孝顺能力仍有待进一步进步,在培育壮大新业态、探索开放新旅途、引颈转型新模式等方面也亟待形成发展突破。
处分区域发展不平衡不协调难题任务艰深。前期城市化进度留传问题较多,重点村阅兵、“一谈绿隔”地区建设任务还未完成收尾,河西地区发展相对薄弱,我区仍靠近集体经济亟需转型升级、全球资源分散不屈衡等城乡发展难题,需要赓续鼓舞城乡统筹、优化城市空间阵势。
补王人城市建设民生保障短板任务艰深。丰台区在基础设施、全球服务方面相对薄弱,下层治理水平有待提高,得意人人“七有”要求、“五性”需求还存在短板,需要提高优质全球服务供给水平,加强城市建设和邃密化治理,得意东谈主民人人日益增长的好意思好糊口需要。
完善城市治理体系和进步治理能力当代化水平任务艰深。在丰台多年快速发展的进度中,积贮的一些矛盾问题清楚,东谈主口资源环境拘谨趋紧,“城市病”治理压力大,下层治理能力与区域功能定位尚不相匹配,治理体系和治理能力当代化水平有待进步。
站在新的发展动身点上,全区落魄必须准确把捏刻下阵势任务要求,主动对标国度、北京“十四五”发展蓝图,紧紧把捏都门发展全部要义,增强机遇意志和风险意志,准确识变、科学应变、主动求变,为竣事丰台高质地发展激励新动能、拓展新空间、谋求新突破。
第三章 开拓新局面
(一)指导想想
高举中国特质社会主义伟大旗子,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,相持以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”重要想想、科学发展不雅、习近平新时期中国特质社会主义想想为指导,全面贯彻党的基本表面、基本阶梯、基本方略,深入贯彻习近平总通知对北京重要讲话精神,统筹鼓舞“五位一体”总体布局,协调鼓舞“四个全面”计谋布局,坚韧不移贯彻创新、协调、绿色、开放、分享的新发展理念,相持稳中求进处事总基调,安身都门城市计谋定位,深入实施东谈主文北京、科技北京、绿色北京计谋,以都门发展为统领,以推动高质地发展为主题,以深化供给侧结构性更始为干线,以更始创新为根底能源,以得意东谈主民日益增长的好意思好糊口需要为根底目的,围绕丰台区功能定位,全面落实城市贪图,坚韧不移疏解非都门功能,统筹发展和安全,加速建设当代化经济体系,积极落实构建新发展阵势要求,鼓舞治理体系和治理能力当代化,推动“妙笔生花看丰台”好意思好愿景成为现实,为北京率先基本竣事社会主义当代化开好局、起好步,作出丰台孝顺。
(二)基本要求
服务都门大局。丰台作为都门中心城区,必须相持以都门发展为统领,准确把捏都门功能与自己定位之间的关系,在更好地服务保障都门功能大前提下,遐想自己发展。必须紧紧把捏都门处事的要义,紧紧围绕都门城市计谋定位,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,始终如一优化进步都门功能。
把捏功能定位。在城市总规中,丰台区的功能定位是:都门高品性糊口服务供给的重要保障区,都门商务新区,科技创新和金融服务的同一发展区,高水平对外轮廓交通要害,历史文化和绿色生态引颈的新式城镇化发展区。相持把新版北京城市总体贪图对丰台的功能定位、主张任务等要求,贯串“十四五”时期发展全过程,切实作念到一张蓝图干到底。
筑牢发展基石。通过保安全、稳民生、增财力,为地区发展提供安全、和谐、稳固的社会环境。牢固成立底线想维,紧盯全球卫生、分娩糊口、社会顺序等各个方面,全面提高城市安全保障水平,为地区发展营造安全稳固的社会环境。历久相持以东谈主民为中心的发展想想,加速补王人基础设施、全球服务方面短板,束缚进步社会治理水平,进一步增强东谈主民人人的得到感,为地区发展更好地凝合民气、凝合力量。赓续优化营商环境,凝心聚力教育税源,为地区发展提供饱胀的财力因循。
竣事重点突破。相持创新、协调、绿色、开放、分享新发展理念,贯彻减量、集约、高质地发展的要求,聚焦南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园、丰台站等重点区域,打造引颈南部地区发展新的增长极,以“点”上的突破带动丰台区举座发展再上新的台阶。
(三)发展主张
瞻望二〇三五年,丰台区要全面服务都门当代化建设的宏伟进度,聚焦“四个中心”功能,践行“四个服务”处事,紧扣都门处事大局,通过十五年的发愤,让“妙笔生花看丰台”的好意思好愿景成为现实。都门功能显赫增强,落实南中轴地区贪图建设阶段性任务,将其打形成为体现大国复兴、彰显文化自信、服务都门寰宇文化中心和国际往复中心功能的重要承载地。经济实力大幅跃升,全面完成丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区贪图建设,创新体系愈加完善,新兴金融、科技创新、高端服务以及轨谈交通、航空航天等主导产业集群竣事紧要飞跃,经济总量和东谈主均收入迈上新的大台阶,成为都门高质地发展新的增长极。治理体系日趋完善,东谈主民对等参与、对等发展权力得到充分保障,基本竣事法治政府、法治社会的处当事人张,祯祥丰台建设赓续巩固拓展,韧性城市建设取得紧要进展,治理体系和治理能力当代化基本竣事。文化发展日益旺盛,永定河、卢沟桥—宛平城、金中都古迹、南苑丛林湿地公园等各样文化资源得到深入挖掘和全面进步,住户素质和社会好意思丽程度达到新的高度,文化软实力显赫增强,成为都门寰宇文化中心建设的重要塞区。城市容貌日眉月异,生态环境根底好转,优质生态产品供给愈加饱胀,天蓝、水清、丛林环绕的生态城市基本建成,“轨谈上的京津冀”重要要害全面建成,阶段性完成城市有机更新,形成智能化、生态化、高效化的城市伊始阵势。社会职业全面进步,东谈主民人人“七有”“五性”需求在更高水平上有用得意,城乡区域平衡协调的发展阵势基本形成,基本全球服求竣事均等化,健康丰台建设取得长足进展,住户的全面发展和共同富庶取得更为显然的实质性进展。
轮廓斟酌将来发展趋势和条目,今后五年经济社会发展的主要主张是:
——经济发展效益显然进步。主要经济主张稳固增长,轮廓经济实力和财力显赫提高,地区分娩总值年均增长5%驾驭,成为北京城市南部地区高质地发展的新引擎。高精尖产业快速发展,创新能力束缚提高,全社会辩论与试验发展经费支拨占地区分娩总值比重达到3%,经济结构愈加优化。重点功能区建设取得显然效果,区域城乡发展协调性赓续增强。
——生态环境质地赓续优化。绿色分娩糊口方式大都推广,单元地区分娩总值能耗降幅达到市级要求。垃圾分类成为自刊行动,资源利用效率大幅提高,主要污辱物排放总量赓续削减,空气质地显然改善。山水林田湖草系统治理水平束缚进步,丛林隐敝率达到28.4%,东谈主均公园绿大地积达到12.2平方米/东谈主,告捷创开国度丛林城市,城市东谈主居环境愈加优好意思。
——民生福祉赓续改善。竣事愈加充分更高质地服务,城镇登记失业率控制在4.5%以内。住户收入增长和经济增长基本同步,多条理社会保障体系愈加健全。全球卫生救急治理体系建设取得进展,告捷创开国度卫生城区。优质讲授均等化水平进一步提高,全民受讲授程度赓续进步。养老、住房、文化、体育等全球服务体系愈加健全,东谈主民糊口质地显赫进步。
——社会治理遵循显赫进步。照章治区迈出坚实依次,社会平正正义进一步彰显,共建共治分享的社会治理体系愈加健全,下层基础愈加结识。祯祥丰台建设深入鼓舞,紧要突发全球事件救急能力和防灾减灾抗灾救灾能力显然增强,驻守化解紧要风险和安全发展体制机制束缚完善。
第二篇 紧扣区域功能定位 服务都门发展大局
“十四五”时期,将开启全面建设社会主义当代化国度新征途,是贯彻新版城市总体贪图、落实都门“四个中心”计谋定位的要害期,是强化丰台都门功能承载、推动城市南北平衡发展的进步期。
第一章 全面进步服务保障都门功能水平
在都门城市阵势中,丰台区既属“一主”,又处“一轴”沿线,是都门“四个中心”功能的辘集承载区,是建设国际一流和谐宜居之都的要害地区。
(一)着力加强服务“四个中心”建设
全力作念好政事中心折务保障。优化紧要国是步履空间因循,推动城市南中轴沿线地区贪图编制及环境整治,为国度会议、主场应酬、国是步履等国度紧邀功能布局作念好计谋留白和贪图遐想管控。贪图建设卢沟桥国度文化公园区,以卢沟桥-宛平城-中国东谈主民抗日驰念馆为核心,杰出洋家抗战驰念步履承载地的政事功能。加强紧要政务步履服务保障,围绕紧要典礼、重点区域、重要要害等要事、要塞,全面建立高圭表、常态化的服务保障机制。加大紧要交通要害、重要交通沿线等区域环境整治进步,优化中央国度机关办公环境,加大对驻区国度机关的服务保障力度。
塌实鼓舞寰宇文化中心建设。鼎力培育和践行社会主义核心价值不雅,培育崇德向善民风,争创寰宇好意思丽城区。建设抗日战斗(卢沟桥和宛平城)爱国主义讲授主题片区,打造寰宇一流爱国主义讲授基地。推动南中轴地区博物馆群建设。构建丰台“一轴一带三区十景”的文化发展空间布局,通过南中轴和永定河文化带统领文化空间结构,构建莲花池-金中都、南中轴-南苑、卢沟桥-长辛店三大文化板块,打造包括航天逐梦、南囿秋风、红门锦绣在内的丰台文化十景。传承优秀传统文化,建立文化特质、文化条理和文化资源的关联同一机制,发达曲艺文化,彰显城市魔力、增添城市底蕴。鼓舞全球文化设施建设和下层全球文化服务供给。
全面援助国际往复中心建设。拓展国际往复功能空间承载,在南苑机场面区计谋预留以国度驰念、国际往复等为核心的国度功能区,引导布局中央政务、国际会议、国际组织驻地等功能。系统化作念好外宾路过或在地步履的安全维稳和理睬保障处事,服务大国都门主场应酬新常态。培育国际合作竞争新上风,主动开展与国际友好城市、“一带一谈”新兴城市的交流合作,在会议、论坛等方面塑造特质新柬帖,深化民间往复合作,丰富国际往复的条理与内涵。着力建设国际一流涉外软环境,强化紧要交通要害安全保障,全面进步国际化营商环境水平,建立面向国际市集的商务服务体系。
加速鼓舞科技创新中心建设。安身服务创新驱动发展等国度紧要计谋,聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区等重点功能区,落实北京市国际科技创新中心建遐想谋行动规画。聚焦轨谈交通、航空航天两大核神思谋产业,加强重点企业和式样引进培育,援助新式研发机构发展,形成国度计谋科技力量。把捏国度科技体制更始机会,着力推动央地科创合作纵深发展,安身驻区大院大所大企业上风,紧抓新一轮深化更始机会,主动遐想科技合作破局,有用推动国防等科技效果向民用领域迁徙迁徙。围绕新基建、新场景、新破费、新开放、新服务,加速在金融服务、智能制造、商贸物流等领域形成新业态、新模式的产业汇聚,主动连续“三城一区”创新效应外溢。
(二)赓续推动疏解整治促进步
推动疏解提质愈加精确有用。深入落实“控增量”“疏存量”,落实新增产业不容收尾目次,推动一般性产业从整区域、大范围辘集疏解向精确疏解、高效升级转变,不适应都门功能定位的一般制造业企业、区域性批发市集竣事动态清零,有序退出不适应城市计谋定位的功能和产业,动态鼓舞存量制造业企业调理优化,促进制造业提质升级和优化布局,保留一定重要救急物资和城市糊口必需品分娩能力。赓续巩固南苑—大红门地区疏解整治效果,把好产业准入关隘,谨防传统业态回潮。赓续推动新发地市集等市集转型升级。赓续加强东谈主口调控。推动丰西编组站外迁。
深化重点领域轮廓整治。以地皮腾退、城乡建设用地减量为主张,强化不法问题治理,保持新增不法建设零增长,鼓舞基本无不法建设区创建,推动“留白增绿”“临时绿化”处事,全面开展农村乱占耕地建房整治。“有里有面”邃密化鼓舞背街胡衕治理,推动街巷环境整治向街区更新转变、向城市治理多维度拓展。巩固占谈经营等不法违法步履治理奏效,与“接诉即办”有机结合,实施市民诉求“动态清零”,实时处分匹夫身边问题。加速处分影响城市发展和民生改善的棚改、重点式样征拆收尾、住宅小区配套全球服务设施的布置等历史留传问题。从“小切口”伊始,聚焦市民诉求辘集区域开展轮廓治理,增强治理类街州里整治进步的系统性、针对性,切实改善匹夫身边的糊口环境。
系统创建佳构片区。相持以市民需求为导向,聚焦东谈主口密集地区优化进步。加强超大型社区及附进环境整治进步,优先布局轨谈交通站点附进等东谈主口密集区域的市政配套和全球服务、便民服务设施,优化进步城乡结合部地区功能、顺序和环境品性。结合区域贪图定位,创建高品性重点功能片区。围绕重点功能、派系形象、中心城说合、民生保障四类重点区域,合理布局附进配套功能,带动资源要素活力开释,打造城市活力中心。
打造腾退空间利用样板区域。统筹利用疏解腾退空间,饱读吹开展试点,打造一批告捷案例和样板区域,推动腾笼换鸟,改善东谈主居环境,优化进步都门功能。利用区域性批发市集、一般制造业、老旧厂房等体量较大腾退空间竣事重点功能区增容,发展产业园区。对于领域较小、分散零碎腾退空间,按贪图功能定位补充糊口生态空间。饱读吹腾退空间利用模式创新,激活城市存量资源。落实市级政策,积极引进先进智造业企业总部和研发、中试门径,限定发展占地少、附加值高、科技含量高、生态环保的智造门径。
(三)积极融入京津冀协同发展
充分阐明紧要交通要害布局汇聚上风。全力服务和保障丽泽城市航站楼、丰台站、北京西站、北京南站“三站一楼”高水平建设运营。高动身点建设丽泽城市航站楼,打造“空铁联运、立体交通”的城市流量要害,率先竣事轨谈交通、国际航空与城市功能的互联互通、高效同一,建成快速清爽全球的“聪惠城市客厅”,系统构建身份数字识别、智能定制服务、行李自动托运等一体化先行场景。推动丰台站组团轮廓开发和站城一体化发展,打造新活力中心。全力保障丰台站按期通车,全面鼓舞附进配套市政工程建设,延展交通服务要害为城市轮廓服务要害,注入多元交易活力,引进全球服务功能,以丰台站为中心构建立体服务圈层与分享服务相聚。全面进步北京西站、北京南站附进举座风貌形象。
服务“轨谈上的京津冀”。全面塑造“轨谈上看都门”的进京新视线,进步京津-京沪-京雄-京广等城际显露在区沿线景不雅,围绕交通要害塑造城市视觉焦点、布局地标建筑,构建特质昭着的城市料想。全力打造“城市中看轨谈”的非常风色泽,充分整合疏解腾退、环境治理、绿化建设、贪图实施等工程,强化举座性、一语气性遐想,为住户健身、散步、骑行、文娱等搭建独具城南特质的功能型环境。
推动京津冀产业协同发展。搭建企业协同合作平台,合伙开展款式各样的招商推介步履、企业对接步履,对有向津冀迁徙、投资布局意向的企业作念好因循服务。全力打造金融与科技的协同要害,阐明丰台区在金融、科技等产业领域的上风,积极推动丽泽金融商务区、中关村丰台园与津冀两地开展交流合作,竣事资源在三地间优化配置。全力打造文旅与商贸的互促要害,结合津冀两地的资源特征,全面延迟拓展合作模式与渠谈,形成资源互促、上风放大的发展阵势。
第二章 全面践行城市南北平衡发展计谋
紧紧围绕“南北平衡”发展主张,“十四五”时期丰台区将全面融入新一轮城南行动规画,在加速导入高端资源、精确拔擢城市功能、补王人民生服务短板等方面下更鼎力气,将丰台打形成为都门发展的新引擎。
(一)把捏重要机会加速优质资源导入
把捏窗口期蛊卦高端要素。收拢丰台区紧要交通要害及轨谈线网建设窗口期,推动对外城际交通相聚的新建与膨胀,加强与京津冀及铁路沿线城市东谈主才成本、科技资源的协同合作。加速丽金线等市域轨谈交通的联通与拓展,构建与金融街头部成本、CBD国际企业、中关村科技东谈主才更绵薄的互联互通。通过歪斜政策、优质服务、品性环境的定制化打造,蛊卦更多的社会资源迟缓迁徙为土产货上风。
依托相比上风连续新兴企业。充分把捏丰台区位上风杰出、产业空间饱胀、经营成本适中的上风,搭建服务产业迁徙的连续平台。安身疫情影响、贸易摩擦、科技变革下的产业链、价值链重塑,积极对接金融街、CBD、中关村科学城企业业态膨胀需求,紧密围绕丰台产业计谋,加速开展一批传统产业科技迭代主张辩论,加速鼓舞一批既有产业功能提质增效。
(二)布局紧要式样加速城市功能进步
主动争取紧要式样布局。培育区域特质品牌,阐明作为“中国航天的发源地”“中国飞航导弹的摇篮”的品牌效应,布局航天高技巧研发中心,建设航天协同创新院,丰富科技文化内涵,赋予新的时期意旨。办好“中国铁路发展论坛”系列品牌步履,打造具有全球影响力的轨谈交通产业创新中心和发展示范高地。引导紧要演艺文化场馆辘集发展,引进中国芭蕾舞团演艺中心,积极推动北京京剧院、中国杂技团、中国评剧院等院团辘集发展,打造戏剧演艺组团。
主动遐想紧要塞标建设。加速城市轴线风貌地标统筹,围绕“中国气质、南苑风味、国际风尚”,强调城市建设与当然阵势相结合,举座形成南中轴地区“北城南苑、北收南展”的空间形态。加速都门生态好意思丽地标打造,积极鼓舞南苑丛林湿地公园建设,围绕生态保育、恬逸游憩等功能,以“都门南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年历史名苑”为主张,构建无界当然的生态公园体系。
(三)突破重点难题加速补王人民生短板
加速推动城乡结合部地区发展。加速实施青塔-五里店片区、时村东罗园等重点区域式样,竣事与城市环境及服务供给对接。加大实施重点村环境整治,完善谈路、供排水设施、清洁能源供应、环卫设施等长效管护机制,赓续推动全球服务和基础设施建设向薄弱地区延迟,束缚改善城乡结合部地区环境容貌。
促进全球服务补短板提品性。安身“七有”“五性”,开展与各讲授集团、文化集团对接,加速储备一批优质全球资源,补王人全球服务短板。安身基本全球服务均等化和优质全球服务平衡化主张,增强讲授、医疗、养老等领域优质资源供给,形成布局合理、功能完善、隐敝城乡的全球服务体系,提能手民人人的得到感、幸福感、安全感。
第三篇 加速促进产业升级 推动经济高质地发展
充分把捏产业快速迭代变革趋势,以构建更具竞争力的产业集群为重点,以南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园为核心承载,加强产业与空间发展的统筹,全面推动功能区协同联动发展,鼎力培育金融、科技、文化、商务领域发展上风,全面深化更始,全面增强区域经济发展动能,构筑引颈都门南部发展增长极。
第一章 构建面向将来的当代化产业体系
紧扣都门“四个中心”城市计谋定位,围绕丰台区功能定位和发展要求,顺应全球新一轮科技立异和产业变革趋势,安身地区要素资质,以创新为驱动、以开放为引颈、以转型为突破,聚焦金融、科技、文化、商务四个领域,鼎力发展高精尖产业,提高经济质地效益和核心竞争力,形成面向将来的当代化产业体系。
(一)进步金融业因循力
增强金融业汇聚效应。推动新兴金融领域发展,把捏成本市集基础性轨制更始机遇,鼎力发展数字金融、金融科技、供应链金融,引入金融控股公司、第三方支付平台。优化传统金融业务,蛊卦银行、证券、保障和再保障等领域持牌金融机构汇聚,发展普惠金融,支矜重点企业设立区域性总部、平台公司,强化金融基础设施建设。增强金融业国际化水平,把捏服务业扩盛开放机遇,办好数字金融论坛等步履,积极对接跨国公司总部,蛊卦知名外资银行、证券、基金等金融机构入驻,饱读吹外资金融机构拓展国内金融业务。
增强金融服务功能上风。饱读吹发展数字金融,援助中国东谈主民银行数字货币辩论所建设,稳妥鼓舞数字货币研发应用。依托银行业信贷金钱登记流转中心、农信银资金计帐中心两大国度级平台的要素市集上风,发展数字金钱交易、支付、计帐、流通等产业形态。援助中华保障集团开展保障行业数字化创新。以数字金融为核心,鼎力引进金融科技企业,积极推动数字金融产业汇聚,打造数字金融产业集群,援助驻区金融机构开展数字化转型,构建数字金融应用场景。聚焦汽车、文化、旅游等破费领域,引导金融机构破费信贷治理模式和产品创新。健全企业上市服务体系,分阶段作念好企业上市个性化对接服务,促进更多丰台企业通过国表里成本市集融资,作念大作念强。
(二)进步科技产业创新力
增强科技创新发展活力。加强创新资源整合能力,充分阐明中国通号等大型龙头企业的资源带动效应,主动连续国度紧要科技任务,援助在企业里面建设国度重点实验室、工程(技巧)辩论中心、企业技巧中心,加速创新要素向企业汇聚。饱读吹行业领军企业建设开放产业共性技巧创新研发等专科平台,参与特质载体建设运营,孵化布局落魄游创新企业。加强创新协同能力,主动与“三城一区”同一发展,紧密说合科技效果迁徙应用,培育新兴业态领军企业与产业生态。促进政产学研用深度同一,建立健三军民同一创新体系,深入鼓舞企业区域间、国表里创新友流,引导驻区中央单元、科研院所、大专院校推动科技效果向市集主体迁徙迁徙。主动布局和积极利用国际创新资源,深化国际科技交流合作,在更高动身点上鼓舞自主创新。
进步产业链当代化水平。实施产业基础进步工程,加大“卡脖子”要害技巧和重要产品攻关力度,重点在轨谈交通、航空航天、电子信息、先进制造与自动化等领域加速突破,构建隐敝产业各个门径的技巧链。聚焦产业价值链自动化程度高、集约度高、附加值高、科技含量高、资金密集型的高端门径,援助企业加大对于新技巧研发和应用、供应链治理等领域发展。积极发展服务型制造,鼎力蛊卦工业遐想服务商、测验检测认证服务商、智能制造系统集成商、研发外包服务商等类型企业入驻,加速构建形成创新能力强、安全可靠的产业链和供应链。探索推广区块链技巧应用。完善常识产权服务体系,搭建常识产权服务平台,促进常识产权融资渠谈各样化拓展,进步常识产权运营能力。
(三)进步文化产业影响力
鼎力发展数字文化产业。健全文化产业体系,在作念大作念强新闻信息服务、内容创作分娩、创意遐想服务等传统上风领域的基础上,实施文化产业数字化计谋,推动文化与科技、旅游、金融等同一发展,培养发展新式文化企业、文化业态、文化破费模式。紧跟数字技巧快速迭代配景下文化产业赓续变革趋势,加强前瞻性辩论与资源对接,发愤争取引进和培育孵化一批面向将来的平台型文化企业。建设好北京国度数字出书基地。饱读吹开展数字文化内容、软件创意遐想、数字创意同一性应用服务等领域业务,鼎力发展互联网信息服务、相聚影视、数字音乐、相聚游戏、前锋遐想等文化业态。积极蛊卦新媒体落户。丰富数字文化破费体验,援助开展新式一稔开拓、智能末端等产品和服务研发,推动建立破费体验中心,培育新破费习惯。
促进特质文旅产业同一发展。以文彰旅,以旅促文,推动文化旅游双向赋能发展,围绕丰台文化内涵,着力构建“一轴一带领三区,一廊同一串十景,红绿交汇贯两岸,文化多点联万家”文化旅游产业发展新阵势,打造文化十景品牌,将代表性文化资源与旅游资源有机同一,塑造区域文化品牌。加速鼓舞宛平城(卢沟桥)举座保护进步式样、长辛店红色文化展示平台等一批佳构文化旅游式样建设。增强文旅创意遐想服务多元供给,进步企业的自主创新和效果迁徙能力,全力培育领军遐想机构、高端遐想东谈主才。
(四)进步商务领域开放竞争力
促进总部经济发展能级跃升。鼎力引进与丰台区产业定位相匹配的跨国公司地区总部,饱读吹其设立投资中心、结算中心、运营中心、营销中心、采购中心等经营性机构。把捏技巧快速迭代的趋势,引入并培育一批平台类创新式总部企业,援助其在寰宇乃至全球范围内开展跨区域经营。引导跨国公司办事处、分公司向跨国公司地区总部升级,援助总部企业通过并购、境表里投资等方式开展基于产业链的资源整合。扩大服务贸易领域,建立国际贸易发展上风,汇聚一批数字贸易跨国企业总部和运营中心。建立服务国际经贸的因循体系。
鼓舞专科服务机构品牌化国际化。建立完善商务服务体系,依托高品性商务楼宇,在管帐、辩论、法律、贪图、遐想等领域争取优惠政策和先行先试,鼎力蛊卦国表里专科服务机构入驻。建立国际东谈主才引育服务体系,引进专科服务领域国际东谈主才,积极争取外资讲授培训机构等入驻。创新发展同一会议、展销、交易和旅游等于一体的会展产业,形成会展与多行业互动发展的清雅态势。
第二章 高圭表贪图建设南中轴地区
安身第二个百年昂然主张,相持国际视线、都门担当,打造生态轴、文化轴、发展轴。推动南中轴地区城市更新发展,打造大国都门功能的新兴承载区、中中语化自信的重要彰显区、生态好意思丽城市建设的样板区、都门南部崛起的核心引颈区、和谐宜居城市建设的示范区。
(一)优化进步南中轴发展环境
统筹总体空间布局。高圭表编制、高水平实施南中轴地区贪图,全力构筑“北城南苑、北收南展”的空间阵势,对和义、南苑机场等地区计谋留白,有序鼓舞南苑、和义地区国度功能区建设,完善国度驰念、国度礼节、国际往复、文化展示交流等功能。加强城市遐想管控,严格控制中轴两侧建筑高度、格调等内容。还原古都城市肌理,依托古御谈、古水系有用串联文物节点和全球空间,加速回复南苑苑门、苑墙、奉宸苑等历史图章。统筹布局市政、生态、交通等聪惠设施,打造“聪惠南中轴”。
构建大范例绿色生态空间。以“都门南部结构性生态绿肺、享誉世界的千年名苑”为主张,以南苑丛林湿地公园为核心,构建无界当然的生态公园体系。启动中轴路沿线环境品性进步建设,打造凉水河恬逸绿带,分段遐想主题滨水空间和亲水岸线,增设博物馆等展示空间,点亮南中轴文化活力绿心。
(二)增强都门功能承载力
展示大国都门文化新形象。深度挖掘南中轴皇家苑囿、立异军事等历史文化,作念好历史文化古迹、遗存的还原保护与展示利用,强化中轴历史文化传承。连续紧要全球文化设施布局,积极经办艺术博览、文艺献技等步履,建设御谈文创交易区和红门文化商务区,打造大国都门文化展示窗口。重点布局展示国度好意思丽成就的博物馆群落、紧要文化组织、文化交流等功能,构筑国度级文化设施辘集承载地。
塑造国际往复功能新承载。贪图南中轴国度文化功能区,打造国际往复新派系,加强国际往复功能区附进轮廓整治与环境进步,完善商务恬逸等配套和交通保障。加速主场应酬功能载体建设,鼎力蛊卦国际组织、国际商会、行业协会等国际机构汇聚。开展国际城市间交流合作,推动多条理主体在不同领域的国际交流,形成国度间往复的延展与补充。搭建重点领域合作平台,重点连续“一带一谈”、友好城市等为配景的交易展览会、品牌文化节、贸易洽商会等商贸步履,全面进步地区国际知名度和影响力。
(三)建设具有国际蛊卦力的都门商务新区
蛊卦培育国际化、高端化产业。强化南中轴的商务廊谈作用,进步链接全球高端要素资源的能力,蛊卦国际组织、国际商会、跨国总部等辘集,贪图建设一批国际化会展设施,打造国际往复新窗口。以发扬传统文化精髓、增强当代文化创新活力为干线,建设以文化演艺、文化商务、国际商务、前锋创意、特质服务为因循的功能体系。推动文化与科技、旅游等同一发展,打造有国际蛊卦力的都门商务新高地、有世界影响力的文化艺术新中心。
启动先导示范区建设。鼓舞大红门地区国有存量用地更新和集体产业用地整治阅兵,系统遐想城市更新和腾笼换鸟。杰出刚性管控与弹性预留相结合,以区域统筹协调理分不同经济主体的利益平衡,通过功能变嫌带来价值增量,处分历史留传问题。加速鼓舞产业升级和业态重塑,以当代艺术展示为引擎,以文化商务和国际商务为内涵,推动“文化+科技”同一新产业发展,鼎力蛊卦国际组织、跨国总部、专科机构辘集,打造撬动南部地区发展的核心引擎。
三隅 倫 巨乳第三章 打造具有全球影响力的丽泽金融商务区
安身新兴金融产业汇聚区、都门金融更始试验区定位,按照市委市政府打造“第二金融街”的要求,把捏服务业扩盛开放机遇,以推动数字金融发展为引颈,以建立国际一发配套设施与服务体系为因循,赓续进步金融科技资源汇聚能力,全力将丽泽金融商务区打形成为具有全球影响力的金融发展新区、数字金融示范区、绿色生态示范区。
(一)高动身点发展新兴金融产业
全力打造金融科技创新示范区。构建数字金融生态圈,结合丽泽D片区一体化建设,打造具有上风特质的数字金融科技示范园。全面鼓舞产业链布局与数字金融场景建设,鼎力蛊卦“一转两会”等监管机构下设行业协会、数字金融、金融科技企业等入驻。打造金融交易市集基础设施汇聚区,蛊卦国度级金融基础设施运营机构落户,搭建和完善新兴金融要素服务平台,丰富金融要素市集供给。提高金融科技发展溢出效应,积极连续金融街金融机构业务拓展需求。积极争取金融科技“监管沙箱”试点,发愤连续全球金融科技式样孵化和产业应用。加强金融科技创新国际合作,增强数字金融论坛影响力。
率先布局推动新兴服务业态发展。围绕专科细分市集、面向专科金融机构,提供专科金融服务。加强前瞻辩论提前布局,阐明数字金融发展的引颈示范作用,创新数字经济发展的“投研一体”模式,动态追踪数字产业链落魄游发展趋势,鼎力引进和培育具有国际影响力的数字经济平台型总部企业,引进利用东谈主工智能、云狡计、大数据、物联网、假造现实等技巧提供数字化服务和创新应用的新兴服务企业,争取率先构建数字服务集群。鼎力发展辛苦办公、在线讲授、在线医疗等新兴服务业态,引导企业在研发、服务、物流等门径进行数字化升级,建设数字经济示范应用场景。
(二)高水平鼓舞区域贪图建设
加速产业空间开释。加速商务楼宇建设,推动通用时期中心、丽泽始创金润中心、国金大厦等楼宇空间建成使用。严格实施楼宇招商产业准入,作念好业态把控和金融风险防控。“十四五”末,基本完成南区建设,北区建设初具领域。
加速基础设施建设。构建立体化对应酬通相聚,加速推动轨谈交通丽金线贪图建设,鼓舞丽泽城市航站楼、新机场线北延工程、地下交通环廊等式样建设,加速丽泽地下空间一体化建设,完成南区13条次干、岔路建设。建设高圭表高密度通讯基础设施,加速部署5G基站体系、建设千兆、万兆光纤路网等配套,探索搭建低功耗广域物联专网,建设泛在感知、智能接入的市政设施和相聚勾通设施,打造5G相聚全隐敝商务区。打造聪惠丽泽轮廓指挥中心,推动丽泽金融商务区核心大脑建设。
加速城市活力中心建设。打造独具魔力的东谈主文地标,鼓舞丽泽文化艺术中心、金中都城墙古迹公园建设,迟缓开发滨水、亲水岸线景不雅,迟缓构建多条理、相聚化的蓝绿空间体系,建设海绵城市示范区,提高城市韧性。打造丰富多元的公园体系,建成城市运动恬逸公园和滨水文化公园,创建商务区绿色活力中心。
(三)高品性配套一流服务环境
营造国际商务交易氛围。统筹贪图布局丽泽及附进区域零卖业态,发展高品性交易,重点打造特质破费街区,为从业东谈主员提供绵薄服务。贪图建设中高端商务宾馆栈房、藏书楼、博物馆、文化艺术中心等设施,多条理得意宜商旅居环境需求。扩大优质糊口配套资源供给,高品性建设配套幼儿园、十二年一贯制学校、国际学校等讲授设施,竖立袖珍国际高端医疗、袖珍佳构专科医疗机构,提供个性化、私东谈主定制医疗服务。完善多元糊口居住保障,加强半小时通勤圈住房供应,得意商务区东谈主才居住需求。
健全高效精确服务体系。建立政企交互平台,完善“企业服务管家”机制,全程负责企业落地服务。加速政务服务站点布局,建立企业服务绿色通谈,鼓舞聪惠自助大厅建设。建立信息平台,完善招商专班机构,加强国际化专科化招商。选聘优质招商中介机构,深入开展以商引商。作念好丽泽全球形象塑造,加强线上、线下宣传推介,按时组织沙龙、论坛、展会等主题步履,打造丽泽全球展示窗口。
第四章 建设极具创新活力的中关村丰台园
围绕国度紧要科技计谋需求,依托轨谈交通产业全链条打造世界级产业集群,依托航空航天产业资源打造有国际影响力的交易航空航天产业基地,着力完善创重生态体系,鼓舞东区举座更新提质增效、深化西区同一发展,形成辘集分散、集群膨胀、集约发展的阵势,成为国际科技创新中心的前沿阵脚。
(一)着力作念强特质上风产业集群
打造两大千亿级产业集群。挖掘龙头企业带动后劲,全力打造轨谈交通、航空航天两大千亿级产业集群。在轨谈交通领域,阐明创新主体汇聚上风,重点加大对总部企业与“隐形冠军”企业的引进力度。鼓舞技巧创新与产业化中心建设,提高轨谈交通工程装备创新研制能力,加速智能化运维技巧的突破。创制轨谈交通领域技巧圭表,提高在全球轨谈交通产业体系中的影响力和言语权。在航空航天领域,以“航箭工程”为牵引,聚焦火箭研制、卫星应用与服务、航空航天材料、航空电子等重点领域发展,全力打造以航天科技一院、航天科工三院与航天科技十一院、中关村丰台园为核心的产业辘集区。加速鼓舞航空航天产业创新中心建设,蛊卦一批具有行业带动能力的交易航空航天企业入驻,培育孵化一批技巧实力过硬、交易模式新颖的企业,加速要害技巧市集化的迁徙应用进度,进步产业举座创新能力。
培育四个百亿级产业集群。聚焦新一代信息技巧、智能装备、医药健康、新材料等重点领域,竣事产业集群化发展。安身数据应用与服务领域的上风,加速搭建高效创新平台,推动技巧原始创新与跨界同一,打造万物互联、同一创新、智能协同、安全可控的新一代信息技巧产业体系。加速发展智能装备产业,积极遐想布局智能数控及机器东谈主等产业链发展,援助龙头企业围绕用户需求发展个性化分娩制造和伊始退换。进步发展医药健康产业,阐明会诊试剂领域的上风,借重北京生物与健康产业跨越发展工程(G20工程),搭建“生物桥”,饱读吹企业在全球范围内整合研发、市集、分娩等资源。超前发展前沿新材料产业,对准航空航天、轨谈交通、先进制造等领域,突破基础材料“卡脖子”要害难题,加速新能源、先进磁性等材料研发和制备工艺创新。
放大产业辐照带动效应。进步产业市集引颈能力,召开中国铁路发展论坛,举办航天创新创业大赛,加大“高铁丰台”“航天丰台”产业汇聚地的品牌宣传,增强品牌效应。进步产业技巧溢出能力,契合重点要害技巧效果的市集化、产业化进度,有针对性的面向不同业业领域创新主体提供科技效果和仪器开拓,为扩大技巧领域化应用范围提供有用因循,带动一批科技企业、科技东谈主才汇聚。积极争取国度级市级政策歪斜,鼎力蛊卦产业技巧定约、圭表定约、行业协会入驻,鼓舞建设全球技巧服务平台,完善因循产业发展的配套体系。
(二)着力推动东区举座提质增效
以促进主体更新推动产业发展迭代。推动东区举座提质增效,赓续提高园区东谈主均、地均产出和经济孝顺。加强园区新进产业把控。开展东区一期城市更新试点,推动东三期完成开发建设,打造城市更新阅兵示范片区。饱读吹低效楼宇系统化、智能化阅兵、构建新兴应用场景、引入全球孵化平台等。落实高精尖产业用地政策,丰富产业用地供给模式。全面探索国有金钱平台公司自持用地运营模式,提高自持比例。
以全要素功能配套推动功能环境升级。加速推动交控科技、双创基地、旭阳科技大厦、丰台航空航天创新中心、万豪栈房等式样干涉使用,新增产业空间93万平方米。实施东区交通轮廓改善决议,结合园林景不雅工程建设慢跑系统,实施汽博中心区域慢行系统阅兵。举座遐想园区亮化工程、交易街区改善工程、科技配套补足工程等,引入主题遐想周、风情节等步履,束缚优化园区氛围。加速补足园区公园绿地体系,建设一批小微公园,铺设一批健身步谈,打造一批网红打卡地,构建促进相易交流创新的开放式分享空间。
(三)着力推动西区产城同一发展
进步西区产业承载能力,抓好剩余步皮开发,提高自持比例,推动产城同一发展。在西区预留产业空间,聚焦轨谈交通和航空航天产业,承载大院大所的科技效果迁徙,推动数字产业化的汇聚发展,以产业数字化引颈和赋能传统工业提质升级,将丰台园西区打形成为中关村丰台数字经济社区。加速构建并完善宏不雅政策调控、军民市集引导、微不雅同一为主体的机制,激励创新效果迁徙,蛊卦一批技巧实力丰足的军转民、民服役企业及数字经济龙头企业。作念好西区I聪惠园区建设贪图,着力推动前沿性智能交通、聪惠城市以及聪惠政务式样建设。发布应用场景供需机会清单,搭建新技巧、新产品、新业态、新模式在园区测试应用平台及信息分享平台。
第五章 加速培育经济增长新动能
以深化更始、扩盛开放、强化创新为根底能源,充分把捏北京“两区”建设机遇,优化完善以重点轨制为突破的创新环境,在新动能培育、营商环境、国企更始等领域取得新进展,构筑将来竞争新上风。
(一)以“两区”建设激励开放活力
以重点领域先行突破培育新动能。深化金融领域更始创新,积极蛊卦适应条目的外资投资机构、外资金融机构、新兴金融业务主体入驻。进步科技创新开放能级,围绕科技研发、创业孵化、科技中介等重点领域,推动更始创新和开放发展,推动轨谈交通全链条发展和航空航天产业集群建设,构建“多业态、全链条”创新创业生态。探索特质领域开放创新,援助大型交易轮廓体引进国际一线品牌高档体验店、知名品牌旗舰店、原创品牌主张店,争取先行先试政策,探索开展高端医疗服务。
以国际要素供给拓宽强化新因循。促进要素资源安全高效流动,落实成本式样收入支付便利化、中资机构外洋职工薪酬结汇便利化政策,提高跨境资金使用效率,优先将与民生紧密权衡、社会垂危需要、行业升值后劲显赫的全球数据纳入开放清单。加强地皮援助创新保障,以丽泽金融商务区、中关村丰台园、都门商务新区等区域为重点,在适应国土空间贪图和用途治理要求的前提下,推动不同产业用地类型合理变嫌。
以轨制环境赓续优化进步新服务。促进投资贸易解放便利,完善重点外资企业“服务管家”和“服务包”机制,加强外商投资精确服务。探索建立市集化招商机制,接受“紧密型+开放型”相结合的模式,积极对接外资式样资源。拓展“单一窗口”服务领域,全面进步业务应用率,加强特质功能建设。
(二)以深化更始进步创新势能
深化放管服更始。清理政务服务隐形壁垒,打造服务型政府。深化“一门一窗一次”更始,新区级政务服务中心竣事区级政务服务事项、窗口东谈主员、审批部门东谈主员前后台全团聚,提供一站式、智能化的高水平政务服务。进一步完善区、街州里、社区村三级政务服务体系,打造“丰政通、事事通”的丰台政务服务品牌。赓续完善跨层级、跨部门事项联办机制,推动基于互联网、自助末端、迁徙末端的政务服务进口全面向下层延迟。买通“临了一公里”政策落地,将政务服务向园区和楼宇等毛细血管延迟。健全12345便企服务功能和访问企业、“服务包”“服务管家”轨制,加强对中小企业服务,构建企业全人命周期服务体系。健全信用监管体系。
深入鼓舞国有企业更始。落实国企更始三年行动决议,按照政企分开、政资分开、优化配置的要求,以管办分离、促进发展为目的,鼓舞企业国有金钱同一监管,形成以管成本为主的国有金钱监管体制。落实区属国有企业调理重组决议,以重点区域和产业板块建设为带动,按照城市开发建设板块、城市运营治理板块、城市产业发展板块、重点功能区开发运营板块、特质产业发展板块、不良金钱处置板块等,加速国有成本调理重组,形要素层分类、功能明确、协同发展、领域经营的区属国有企业集团,束缚增强区属国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,更好阐明国有企业在促进丰台高质地发展的计谋援助和保障作用。
(三)以扩大有用供给开释潜在需求
有用开释破费后劲。推动破费向体验化、品性化和数字化主张提档升级,服务北京国际破费中心城市建设。聚焦中关村丰台园、丽泽金融商务区、方庄、马家堡等重点区域,相持主题特质培育与功能品性升级相结合,着力打造西铁营商圈等高品性破费圈。建立特质破费品牌,放大花草、家居、农产品等特质市集资源上风,扩大高品性破费供给,创新各样化运营服务。培育首店经济品牌,加强体验破费布局,探索推动建立市内免税店。推动夜间经济发展,饱读吹交易街区、大型交易设施发展“深夜食堂”,辘集培育集结文娱、餐饮、恬逸体育等多种业态的“夜间集市”,援助24小时书店等建设。鼎力培育“云逛街”“云糊口”等线上破费新业态,引进线上线下交互式应用体验式样。依托国度电子商务示范基地建设,探索建立新零卖直播电商基地。
积极拓展投资空间。阐明投资对优化供给结构的要害作用,加速构建适应减量发展、城市更新的投资体制机制,促进投资在量的合理增长中竣事质的有劲进步。实施好城市南部地区行动规画,扩大有用投资,推动落实一批对促进全区经济社会发展具有基础性、先导性、全局性意旨的紧要式样。强化高精尖产业投资,扩大计谋性新兴产业投资,加大产业集群、产城同一、产业应用场景、产业服务平台等领域投资力度。加速开释城市有机更新投资潜能,加速老旧街区、老旧小区、老旧厂房、老旧商圈更新阅兵,推动投资重点由开发建设向存量更新转变。阐明政府投资撬动作用,激励民间投资活力,形成市集主导的投资内生增长机制。
第四篇 建设和谐宜居城区 提高城市治理水平
深入落实城市总体贪图和分区贪图,杰出都门功能,开拓城市有机更新旅途,全面进步城市建设品性,构建与丰台区计谋定位相适应的城市治理体系,切实把丰台区建设成为生态宜居、健康安全、可赓续发展的东谈主本聪惠城区。
第一章 赓续推动城市总规和分区贪图实施
紧密说合北京城市总体贪图及丰台分区贪图要求,全面实施“两线三区”管控,严格落实减量发展任务,加速鼓舞丰台街区控规、专项贪图等编制,着力退换一张蓝图的严肃性、巨擘性。
(一)深化完善国土空间贪图体系
统筹推动蓝图编制实施。以多规同一理念开展控规编制,全面连续上位要求,充分统还是济发展、社会民生、资源承载等轮廓诉求,着力结合重点地区、紧要式样的实施需求,科学编制控规蓝图。全面加速重点功能区、重要区域的控规隐敝与权衡贪图编制,填补专项贪图空缺领域,迟缓竣事控规与专项贪图的全域隐敝。
强化空间资源利用统筹。建立时皮资源与贪图主张的全区一盘棋机制,通过跨地区统筹、财政迁徙支付等多元旅途与政策集成,动态平衡各街乡、各园区在空间资源分拨、减量任务分管、区位发展条目等干涉与收益上的互异,分区分类统筹推动贪图实施。
(二)严格落实减量发展要求
坚韧贯彻减量发展主张。严格实践城市总规及分区贪图领域减量要求,实施区域东谈主口领域、建筑领域双控,按照2035年任务主张安排实施节拍,探索适应丰台阶段特征的减量发展旅途。倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调理,竣事减量提质。
竣事“两线三区”全域管控。落实用地领域刚性拘谨,严守东谈主口总量上限、生态控制线和城市开发领域三条红线,分区分类分段引导城乡建设用地领域达标。对辘集建设区外零碎分散、效益低的工业用地坚决实施减量腾退。严格生态控制区治理,严禁不适应主体功能的各样开发步履,确保生态空间面积不减少、功能不裁减。严控收尾建设区开发,苦守上位贪图开展建设、阅兵及腾退步履,有序开展对近况建筑的评估后分类处置,迟缓竣事区域开发强度和建筑领域双降、绿色空间比例进步。
(三)坚决退换贪图严肃性巨擘性
赓续照章查处不法建设。健全分级分责不分散的贪图治理体制机制,建立贪图实施监督考核问责机制。赓续开展农村地区乱占耕地建房、浅山区不法占地不法建设、违建别墅等专项治理,深入开展大棚房治理,严格控制新增不法建设,照章依规有序鼓舞既有不法建设破除,落实好贪图当然领域问题整改。
作念好贪图落实保障。按照城市总体贪图细目的“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估机制,按时组织开展区域城市体检和贪图实施评估,对贪图实施情况进行监督查验。加强贪图权衡专科常识治理培训,打造一支服务意志好、业务能力强、勇于相持原则的贪图建设治理部队。加大面向全社会的贪图宣传力度,形周详社会了解贪图、盲从贪图、参与贪图、监督实施贪图的氛围。
第二章 全力进步城市环境品性
以首善圭表全面进步丰台城市环境品性,强化城市建设与当然景不雅的有机同一,着力重塑丰台山水城市相依特质风貌,耐心居住环境与全球空间诚心诚意,束缚拓展城市更新、功能织补等多元旅途。
(一)加速城市空间有机更新
进步城市街区环境品性。用工匠精神打磨城市贪图、建设与治理,推动“微更新”模式,补短板、增服务、改环境,织补城市功能,买通贪图实施“临了一公里”。建设方庄、马家堡、花乡奥莱等一批集商务、破费、文化、恬逸于一体的区域活力中心。进步菜户营等重要节点全球空间品性,统筹街巷巷子、建筑界面、绿化景不雅、牌匾记号、市政设施、城市产品的建设阅兵,打造设施王人全、环境整洁、色彩协调、糊口便利、富余民俗风情的新式示范街区。加速街区环境轮廓进步,鼓舞“无地锁”街区、花坛式街区建设,全面进步住户的糊口环境。鼓舞茅厕立异。
优化住户身边绿色景不雅。推动小微公园和“口袋公园”建设,加强留白增绿、更新阅兵和见缝插绿。高品性阅兵老旧公园,提高城市公园贪图遐想专科化程度,对现存公园进行环境品性评估,对设施老旧、品性不高的公园开展个性化融入式阅兵。高质地进步景不雅管护水平,轮廓鼓舞花街花墙花桥、爱心长椅、景不雅公厕等城市环境景不雅建设,完成重点地区景不雅点缀处事。
(二)塑造城市景不雅特质风貌
分区分级引导城市风貌进步。分类建设以丽泽金融商务区、中关村丰台园为代表的当代商务区,以大红门及南苑丛林湿地公园为代表的中轴文化区,以永定河沿岸的卢沟桥-宛平城、长辛店老镇为代表的滨河文化区,以全区各糊口组团为代表的品性糊口区,以北宫国度丛林公园、千灵山、青龙湖为代表的生态同一区,和以一谈、二谈绿化遮拦地区为代表的绿隔建设区六类风貌区。
建设独具特质的城市景不雅。加强城市建设与当然景不雅有机同一,杰出山水城市景不雅特征,营造山水城相依,城景文会通的大山水景不雅风貌,构建“一轴一河承古韵、绿廊通融贯西东,青山迂回半入城、蓝脉四区嵌其中”的总体城市景不雅阵势。
塑造城市秀雅天空线。传承传统都城营造理念,举座重塑南中轴北收南展的城市天空线,打造永定河、凉水河等重要河谈沿线错乱有致的天空轮廓,着力加强丽泽金融商务区、中关村丰台园等城市重邀功能区城市天空线管控,强调弧线一语气与视觉聚焦,严控浅山及山前地区建筑高度与建设体量。
第三章 加强城市基础设施建设
相持问题导向,全面进步市政基础设施建设圭表、服务质地及隐敝范围,构建限定超前、系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的当代城市基础设施体系。
(一)构建高效绵薄城市交通体系
着力强化与市域交通说合。加速融入全市轨谈线网,全面竣事14号线中段、16号线、19号线一期、新机场线北延等轨谈交通显露建成运营,启动轨谈交通丽金线建设,着力推动11号线贪图稳固。畅达对外联通市政路网,辩论实施与城市副中心、金融街、CBD等重要塞区交通直达全球交通线,加速鼓舞大兴新机场高速南五环至四环段建设,建成通久路二期、京良路西段等城市快速、骨干路,推动柳村路南延至区界,构建与要害地区的直达通谈。
束缚优化里面交通组织效率。强化重点功能区间联通效率,建成六圈路、柳村路南段等城市骨干路,优化大地公交系统线网,加强南中轴地区、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区联通能力。全力作念好丰台站附进交通体系保障,竣事万寿路南延全线剖析,建成四合庄西路、丰草河北路、丰台东路等丰台站附进城市谈路。加速完善万泉寺、槐新组团等重点区域附进次岔路建设。聚焦买通和畅通路网的断点与堵点,完成青塔西路大成桥改建等节点工程,进步路网伊始效率。优化公交场站设施布局,建设郭公庄立体公交场站。
(二)构建可赓续水资源保障体系
完善给水系统进步保障水平。加速改善河西地区给水系统,建成河西第二水厂、第三水厂。改变河西地区主要依赖地下水的近况。实施糊口用自备井置换处事,扩大南水北调水厂给水范围,鼓舞河西支线等配套干支线工程,保障人人用水安全。建成以郭公庄水厂、河西第一水厂、第二水厂、第三水厂为主力的城乡一体化给水阵势,构建多源多向的给水保障体系。形成城市给水基础设施的同一建设、运营治理体制。
强化浑水治理和再生水利用。加速补王人河西地区浑水处理设施短板,迟缓建设与城市发展相适应的浑水排除与处理系统,“十四五”末河西地区浑水辘集处理能力基本得意需求。加速实施河西再生水厂配套管线工程,迟缓完善建成、新建区域浑水、中水骨干管网,达到住户、企业接入条目。建设完成河西农村地区浑水管网,竣事浑水处理无死角。加大再生水利用量,优先用于工业,增多河谈环境用水,扩大园林绿化、谈路浇洒等市政利用量。
强化举座防洪排涝能力。迟缓建成与区域发展相适应的雨水排除及利用系统,新建及升级阅兵泵站、建设调蓄池塘、改善排水系统等措施,实施下凹式立交桥积水滴和积水路段阅兵,实施丰台西站铁路桥积水滴治理等工程。提高防洪排涝圭表,加强凉水河等蓄涝体系建设,推动马草河支沟等防洪排涝河谈及阻水河段治理,保障城市建设区防洪排涝安全。结合城市开发、旧区阅兵、公园绿地建设,实施地下管廊工程,加速海绵城市建设,加强雨水控制与利用,减少城市内涝。
(三)构建安全可靠能源供给保障体系
打造可靠高效智能电网。按照“结构完善、技巧最初、高效互动、灵活可靠”举座主张,有序竣事电网架构完善、厂站布局优化,加速推动丰台站、王佐等220千伏变电站贪图实施,着力鼓舞丰益站、张郭庄、航天三院等110千伏变电站按期建成。随区域开发、谈路建设迟缓竣事架空线入地,加速鼓舞老旧供电线网阅兵,建设适应发展的中压配电网,迟缓鼓舞配电网自动化。
建设多元供给绿色低碳供热体系。迟缓完善热源布局,新建东铁营调峰热源,加速青龙湖等区域调峰热源建设。加速供热管网建设,建设方庄地区顺六条、河西地区长青路等热网骨干线15公里;优化新建南中轴南苑、和义、东高地地区城市热网管线14公里。
建成安全稳固的燃气供应体系。新建王佐调压A压站1座,贪图建设青龙湖、丽泽次高压A调压站8座,迟缓实施丰台南、镇南等高压B调压站完善燃气输配系统,优化燃气管网架构,提高供气系统的可靠性。配套建设次高压及以上管线工程约37公里。对近况液化石油气输配系统进行整合,推动南郊灌瓶厂迁址。
提高城市垃圾轮回利用能力。依托丰台轮回经济产业园,统筹丰台区糊口垃圾、厨余等垃圾处理需求,完善垃圾生态轮回体系。加速鼓舞轮回园生物资能源中心、新建配套填埋式样、餐厨厨余垃圾处理厂二期等,保障区内垃圾处理安全。加速垃圾中转站建设处事,确保糊口垃圾无害化处理,糊口垃圾资源化率束缚进步。
第四章 促进城市邃密聪惠治理
以完成地区行政区画调理为机会,以进步数字治理能力为技巧,相持下拈花功夫鼓舞城市邃密化治理,建设数字赋能的新式聪惠丰台,全面提高人人得到感、清闲度。
(一)完成地区行政区画调理
统筹斟酌辖区面积、东谈主口、资源、历史文化传承、城市全球服务治理等情况,本着“尊重历史、领域限定、便于治理、着眼发展”的原则,合理冲破城乡二元治理体制,科学竖立街谈州里辖区领域,相持不破村界、不破社区的方针,划清街谈州里治理界线,明确辖区范围,进一步优化街谈州里的空间布局。
(二)优化城市治理模式
赓续实施背街胡衕环境邃密化整治进步行动规画,着力打造佳构宜居街巷。加速推动交通拥挤治理提效,鼓舞公交优先发展计谋,充分阐明全球交通对城区布局优化调理的引导作用,构建以轨谈交通为骨干、大地公交与轨谈交通协同发展的城区全球交通体系。建设步行和自行车友好城区,构建与城市环境相似一的慢行交通系统,范例互联网租借自行车发展。加强泊车顺序治理。
(三)推动城市管千里着冷静慧赋能
夯实聪惠城市数据信息基础。构建“六通四达四底座”的信息化大数据体系,全面进步数字化治理和服务能力,初步建成聪惠便民、促商兴业的数字治理城市。升级城市互联网,强化算力基础,竣事城市信息全面感知。建设全区同一的物联感知平台,竣事全区感知数据动态分享。加强5G专网基础设施建设,竣事丽泽金融商务区和中关村丰台园等重点区域、典型应用场景精确隐敝,丰富“5G+”垂直行业应用场景。依托北斗卫星,加强救急通讯专网建设,组建寰宇一体救急通讯相聚。建设丰台区数据安全灾备中心,确保数据安全。
推动“城市大脑”建设。以建设轮廓指挥调度中心为载体,阐明大数据因循业务和科学决策的作用,鼓舞“城市大脑”应用场景建设和运营平台建设。建设全区同一二维、三维“一张图”,为聪惠应用提供地舆信息基础。推广诈欺全球服务设施二维码技巧和物联网技巧。打造丽泽金融商务区城市产品智能化示范区,营造聪惠园区因轮回境。强化网格化隐敝,全面提高城市治理要素可达性,提供邃密化、精确化服务。推动当代化科技与社会治理深度同一,社会治理要素数据化、治理数据圭表化,鼓舞社会治理多网同一。
第五篇 加强区域协调统筹 促进平衡一体发展
推动河东河西地区同一协调发展,深入落实乡村振兴计谋,集体经济组织服务能力束缚增强,城乡基础设施与全球服务的隐敝与品性进一步提高,城乡住户生流水平与区域发展水日常趋平衡,城乡下层治理体系与机制日臻完善,生态环境与东谈主居品性得到显然改善。
第一章 全面推动同一发展
相持城乡举座遐想、同一发展,落实“村地区管”要求,全面加强区域治理统筹、空间统筹、产业统筹、资源统筹,着力推动城乡要素对等交换、双向流动,建立城乡一体的新式社会治理体系,推动集体经济可赓续发展,生态环境与东谈主居品性显赫改善。
(一)推动社会治理体系同一
将乡村治理处事摆在重要位置,结合行政区画调理,完善社区各项服务与治理定位,厘清社区、物业、村委会和集体经济组织之间的关系。加速农转居村的建并社区处事,加强农村社区建设。加速鼓舞城乡社会治理体制说合,进一步完善党组织指导下的治理体系,进步社区下层治理邃密化水平,束缚推动城乡社会治理体系的全面同一。
(二)强化建设用地统筹
统筹全区整个地皮主张、成本,全域落实减量发展要求,测算全区总台账,算好历史、贪图、时分和实施效果“四本账”,促进区域资源配置一体化。深化农村地皮轨制更始,试点编制河东地区集体用地统筹利用实施决议,鼓舞长辛店镇集体建设用地统筹利用试点。严格落实“村地区管”要求,深化区级实施办法,加强贪图引颈管控、强化底线拘谨。深入鼓舞集体建设用地集约流转,强化农村地皮用途管控和集体经济公约治理。阐明农村集体金钱监管联席会议轨制作用,促进集体产业提质增效和集体地皮资源集约高效利用。
(三)深化集体产权轨制更始
构建包摄澄莹、权能完好、流转顺畅、保护严格的农村集体产权轨制,创新城乡之间相互融通的旅途与通谈,通过政府干涉撬动市集与社会成本参与到城市化建设。完善集体经济组织法东谈主治理结构,促进集体经济领域化、集群化发展。加速当代企业产权治理更始,在深化集体产权轨制更始的基础上迟缓建立当代企业产权体系,加速推动基础设施和全球服务等社会职能的分离。厘清村民、股东和职工三者关系,明确权力和义务,鼓舞福利分拨向股份分成转变。探索整个权和经营权相分离,变嫌集体经济组织经营主体的积极性。
(四)加速集体经济转型升级
鼓舞资源金钱化、金钱成本化、成本股份化、股份市集化,加强金钱运营平台建设,探索投资融资、股权运作、成本整合的市集化运作机制。推广集体租借用房地皮合作模式,加强集体产业用地高效利用,推动集体收入由主要依靠地皮租借收益向依靠金钱经营转变。加速新发地市集内涵式升级阅兵,推动市集全面提档转型,构建农产品当代流通体系,不绝托稳都门“菜篮子”和“果盘子”。健全集体产权交易平台,范例农村集体经济组织产权交易。加强“三资”治理和监督,确保集体经济运营安全。
(五)促进东谈主居环境优化进步
科学贪图,分类指导,有序鼓舞,赓续巩固秀雅乡村与东谈主居环境建设效果,推动特质风貌及当然景不雅塑造,开展“绿化、好意思化、亮化、净化”工程,打造具有丰台特质的“秀雅乡村”体系。
第二章 全力鼓舞河东河西协调发展
按照河东地区发展水平全面进步、河西新式城市形态基本形成的总体主张,着力推动城乡产业同一发展,鼓舞城乡基础设施与全球服务一体建设。
(一)加速鼓舞河东地区城市化
促进集体产业与重点功能区联动发展。优化产业用地布局,推动集体产业用地与都门商务新区、丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点功能区统筹布局、统筹利用、错位发展,延长区域产业链,作念好产业落魄游说合服务。进步产业式样品性,匹配都门功能的拓展需求,与重点功能区竣事产业联动发展。全面进步集体产业品牌效应,整合产业空间和表里部资源上风,构建产业生态圈。赓续进步重点楼宇招商水平,提高楼宇单元面积产出效益。
高圭表鼓舞城市化。按照中心城区城市环境与品性圭表,以紧要式样、棚户区阅兵为带动,实施第一谈绿隔地区贪图建设,统筹鼓舞旧村阅兵、农民转居等处事。赓续鼓舞在施城市化阅兵式样收尾,加速鼓舞“一绿”试点单元竣事城市化。进步安堵保障水平,统筹全区保障性住房资源,全面实施在途棚户区阅兵、一级开发式样回迁房式样。按照贪图单元,健全成本核算机制,变式样平衡为区域统筹,探索跨区域平衡机制。落实“公园城市”定位融入城市发展,提高绿地品性,得意人人日益增长的绿色休憩需求。
(二)加速补王人河西地区发展短板
进步基础设施水平。加速鼓舞河西地区轨谈交通贪图建设,优化布局,完善地区轨谈交通线网。积极鼓舞路网建设,迟缓构建河西地区骨干路网骨架,贪图实施京雄高速丰台河西合伙线,加强河东河西清爽能力。实施云岗西路东延等,配套实施附进次干、岔路。强化河西地区“六网”干涉和建设力度,完善浑水处理厂及配套管网建设。加速农村垃圾处理厂建设,提高农村糊口垃圾辘集处理和无害化处理率。
提高全球服务品性。对照“七有”需求“五性”要求,回应住户糊口照顾,切实加速河西讲授、医疗、体裁设施建设。建设完成北京十中槐树岭校区、北大附小丰台学校,贪图建设东河沿、张郭庄棚改区域等一批配套中小学校。建设完成北京市丰台中西医结合病院二期工程,鼓舞河西社区卫生服务机构建设。贪图建设河西文化分中心。
推动产业同一创新发展。赓续鼓舞国度产城同一示范区建设。以永定河文化带、生态同一发展带为因循,进一步完善新式城镇体系,在重点廊谈和主要交通沿线试点贪图建设新市镇。以文化恬逸、智能科技、文化旅游同一为导向,发展环境友好型绿色产业,落地一批高附加值产业式样,形成独具河西特质的高端同一型产业体系,壮大河西经济领域和产业实力。保护利用老旧厂房拓展文化空间,鼓舞二七厂1897科创城(二期)式样建设。阐明长辛店老镇历史古韵资源上风,打造朔方红星长辛店为旅游新柬帖。以青龙湖地区为载体,打造康养文化旅游品牌。加速丰台园西区数字经济产业园建设。
厚植生态资源上风。优化城市生态廊谈,配合实施永定河沿线生态扶植,促进河谈滨水空间景不雅进步。加强对北宫国度丛林公园、千灵山景色区等区域的生态保护与扶植,主动融入永定河文化带建设,强化园博园、北宫国度级丛林公园的品牌效应,加强绿色生态保护,营造疏密有致、绿色生态的景不雅环境。
第六篇 文化为魂生态为本 建设绿色秀雅丰台
安身丰台文化与生态交汇同一、历史与当代交相照映的专有特征,成立和践行“绿水青山即是金山银山”理念,以文化为魂,经心保护利用历史文化遗产,彰显丰台魔力;以生态为本,推动绿色发展,建设天蓝、地绿、水清的秀雅丰台。告捷创开国度丛林城市,建设成为历史文化和绿色生态引颈的新式城镇化发展区。
第一章 重建绿水苑囿,再现古都京韵
挖掘和传承千年历史文化底蕴,教育扶植生态环境,强化历史文化遗产的保护、利用、活化,传承南苑千年苑囿的历史图章,教育永定河流域绿色生态,展现款中都城墙古迹公园古都新景,彰显历史文化与生态好意思丽同一发展新景不雅。
(一)重塑古都南苑丛林湿地
着力回复南苑丛林湿地生态景不雅风貌。安身“都门南部结构性生态绿肺”定位,加速拆迁腾退和生态绿化,高水平建成南苑丛林湿地公园。结合林地更新、生态扶植,再现南苑自然野趣、水草丰好意思、鸡飞狗窜的风貌展示区,回复南苑湿地水网和“南囿秋风”景不雅风貌,打造千年古都苑囿征象。重塑蓝绿交汇的生态系统,鼓舞小龙河等河谈滨水空间景不雅进步,构建丰富各样的生境系统,营造四季多彩的植物景不雅。
再现南苑丰富多元、底蕴深厚的历史文化图章。鼓舞南苑地区历史文化、遗存遗迹等资源的保护、传承和利用,挖掘南苑历史文化图章,彰显古都南苑文化传承典范。梳理和挖掘南苑历史文化内涵,重塑南苑历史步履场景。加大文物保护力度,作念好南苑地区文物保护进步,对南苑兵营司令部原址、傅子范墓等文物保护单元进行修缮保护利用。应时回复大红门御谈等历史文化图章。
(二)教育永定河流域绿色生态
赓续鼓舞永定河生态功能扶植与景不雅进步。把加强生态教育区保护与永定河生态扶植放在首位,加大“护山、治水、增绿”力度,教育和进步沿岸景不雅风貌,加大永定河生态治理和地下水超采轮廓治理,严禁零碎生态环境开发建设步履,构建绿水青山会通的生态廊谈和生物各样性保护相聚,全面进步生态环境质地。实施永定河平原南段生态、河谈水系景不雅、永定河晓月生态扶植工程,竣事河段落魄拍浮绿连通。进步河谈岸坡景不雅品性,回复永定河全线通水,加强沿岸绿化,改善河岸生态微轮回和水体自净功能,形成溪流-湖泊-湿地连通的绿色生态廊谈。剖析宛平湖、晓月湖滨水步谈,开放亲水空间,利用永定河平原段左堤路沿线的生态绿化景不雅,建设城市滨水景不雅长廊、亲水文化恬逸游憩带和滨水文化公园。
保护传承永定河流域亘古绵延的历史文脉。统筹西山永定河地区文化保护、生态建设与城乡发展,推动连线成片保护和活化利用,构建由重要文化遗产串联的生态文脉。鼓舞大葆台西汉墓古迹保护,深入挖掘永定河平原南段的历史文化内涵,有序开展永定河沿岸地区文物保护修缮利用处事。结合永定河亲水文化恬逸游憩带、卢沟桥国度文化公园建设,叫醒城市山水回首,留下母亲河文化乡愁,全流域进步永定河生态景不雅,展现永定河流域作为北京“好意思丽之源、历史之根”的历史文化内涵。系统梳理辖区内的非物资文化遗产,对接西山永定河文化带非遗名录和北京市非遗代表性名录,进一步完善非遗宣传、展示与交流平台,促进非遗活态传承。
(三)展现款中都历史古韵新景
打造古都新绿的文化生态景不雅体系。依托金中都水关和城墙古迹、莲花池公园等资源,打造金中都文化生态景不雅体系,重现款中都历史图章与风貌特质。强化文物古迹保护传承,深入挖掘金中都历史文脉,加强金中都水关和城墙古迹等辽金时期的文化遗产现实保护,开展城墙古迹考古勘察,实施地下考古效果和大地遗迹遗存等保护利用工程。耐心历史遗迹的功能植入和环境营造,阅兵进步莲花池公园,将古迹保护和区域绿化体系完善相结合,在绿色生态和城市景不雅建设中竣事城市文脉传承。
塑造古今照映的城市文化柬帖。鼓舞金中都城墙古迹公园建设,构建历史与当代同一交汇、文化生态与当代金融交相照映的非常风貌。以莲花池、金中都城墙古迹公园等为核心,结合丽泽金融商务区建设,阐明中国戏曲学院戏曲文化上风,塑造独具特质的“中都溯源”文化景不雅。加强东谈主文同一打造城市文化空间,鼓舞丽泽轮廓文化艺术中心建设。打造文化品牌汇聚的活力空间,筹谋推出“中都探秘”“博物馆奇妙夜”“秀雅丰台”等系列步履,打造独具特质的文化品牌。
(四)经心打造文旅恬逸地标
依托河西地区生态本底及永定河文化带历史东谈主文上风,发展高品性生态恬逸游、健康养生游、文化体验游、会议展览游、科普研学游和军当事人题游等,打造都门恬逸文旅地标。开展王佐全域旅游示范小镇创建。依托千灵山—北宫丛林康养区、长辛店都市恬逸农业区等重点工程建设,挖掘村落历史文化传承,完善恬逸游憩设施,进步生态景不雅质地,打造生态恬逸旅游品牌。
第二章 传承历史文脉,彰显文化自信
安身丰台区作为红色立异文化传承地的历史处事,依托卢沟桥、宛平城、长辛店红色文化资源,加强历史遗存保护、传承和利用,推动卢沟桥国度文化公园建设,打造红色文化的展示平台和中中语化的重要记号,塑造发达爱国主义精神的讲授地、凝合中华英才精神的驰念地、促进国际和平交流的承载地。
(一)打造抗日战斗(卢沟桥和宛平城)爱国主义讲授主题片区
高圭表建设国度紧要历史驰念地。加强卢沟桥、宛平城抗战文化遗产群举座保护利用,加速推动卢沟桥国度文化公园核心区建设,依托“城、桥、馆、园、河、岛”等文化资源,杰出洋家抗战驰念步履承载地功能,建立全民共鸣的国度精神记号。实施卢沟桥-宛平城举座保护利用和进步。在完成腾退基础上启动岱王庙修缮与保护规画,推动赵登禹将军墓、岱王庙及附进碉堡等抗战文物资源开放展示。加速实施宛平城内及附进环境整治,完善全球服务配套,进步区域基础设施承载能力。整治不雅景视廊,回复“卢沟晓月”“宛平焰火”历史文化景不雅。
讲好卢沟桥-宛平城故事。深入挖掘卢沟桥-宛平城地区抗战文化、历史文化、和平文化等丰富的文化内涵,丰富历史文化展示技巧,形成记号性展示、体验性展示、数字化展示等多种款式同一的展示方式,生动展现国度精神记号,发达历史文化,培育和践行社会主义核心价值不雅,加强爱国主义讲授。推动历史文化与文化旅游同一发展,构建卢沟桥-宛平城文化旅游恬逸区,通过“一条骨干谈、一条环形路”打造红色旅游显露,遐想推出佳构特质旅游产品。
(二)塑造长辛店-二七厂红色文化展示区
推动长辛店红色古迹群举座保护传承。实施立异文物保护利用工程,鼓舞长辛店老镇立异文物保护及附进环境进步,唱响红色文化品牌。保护修缮长辛店二七大歇工红色文化古迹遗迹,进步文化驰念设施内容、服务和体验,高水平打造传承发达红色文化的辘集展示区。从党组织早期建立步履、指导工东谈主运动和历史地舆、交易民俗等多角度,鼓舞长辛店老镇红色文化、历史文化等挖掘整理和保护传承。深入挖掘长辛店古镇文化、工业文化、民俗文化、铁路文化等价值,形成多元利用,丰富文化旅游产品体系。对长辛店二七公园进行进步阅兵,将公园建设为红色文化讲授公园、立异先烈驰念公园、生态恬逸游憩公园。结合长辛店棚改,鼓舞“两核、两廊、四区”的文化旅游发展空间结构布局落地,赓续开展全球服务设施完善行动规画。
推动老旧厂房拓展文化空间。以冬奥为机会鼓舞工业厂房文化体育功能植入,把捏国度冰雪运动教训科研基地落户二七机车厂片区机会,打造国度文化体育旅游同一发展区。丰富工业古迹文化内涵,鼓舞工业古迹创造性迁徙利用,以文化功能植入和城市景不雅进步竣事工业资源的活化更新,依托二七厂1897科创城等北京市保护利用老旧厂房拓展文化空间试点式样,拓展文化功能,打形成为文化产业和全球文化服务同一发展的新示范。
(三)发达传承戏曲文化
推动戏曲文化发展。办好中国戏曲文化周,相持“中国戏曲嘉年华”的定位,杰出“园林中的戏曲、戏曲中的园林”的特质,发愤打形成为具有国际影响力的知名文化步履品牌。结合中国戏曲文化周的举办,强化与中国戏曲学院的地校联动,将北京园博园打形成同一“中国戏曲文化传播基地、中国戏曲艺术扮演基地、中国戏曲东谈主才培养基地、中国戏曲产业创意基地”为一体的戏曲主题特质公园,开展戏曲献技、培训步履,展示丰台戏曲文化魔力。
推动戏曲文化普及。赓续组织戏曲进校园、进社区式样,开展戏曲献技、互动培训、剧目创排等步履,推动戏曲艺术传承发展,以高质地的戏曲文化供给增强东谈主民人人文化得到感、幸福感。开发特质文化产品,让传统文化融入当代糊口。依托中国戏曲学院、北京京剧院和曲剧团等戏曲文化资源,打造国度戏曲文化艺术平台。推动戏曲文化资源与旅游资源同一,营造文旅同一的戏曲文化氛围。
第三章 践行生态好意思丽,建设丛林城市
深入实施可赓续发展计谋,加速推动绿色低碳发展,赓续改善环境质地,推广绿色分娩糊口方式,健全生态好意思丽体系,全面完成国度丛林城市创建,促进经济社会发展全面绿色转型,营造生态宜居的城市环境,建设东谈主与当然和谐共生的当代化。
(一)夯实绿色生态本底
告捷创开国度丛林城市。鼓舞丛林生态体系建设,实施城区绿色空间拓展进步、丛林乡村建设等工程,开展受损弃置地生态扶植,构建多类型、多条理、成相聚的高质地丛林生态空间体系。鼓舞丛林因循体系建设,实施丛林防火保障能力建设、丛林无益生物防控能力建设、绿化资源治理建设等工程。2025年,建成城区绿地平衡化、平地丛林当然化、河流湿地林网化、城镇丛林特质化的丛林生态系统。实施新一轮百万亩造林工程5700亩,实施丛林健康经营5000亩,鼓舞生态林养护示范区建设,启动平原生态林林分结构调理示范处事。
加强公园绿地和慢行绿谈建设。构建轮廓公园、社区公园、游园三级绿地体系。鼎力鼓舞贪图绿地的落地实施,以生态和文化为主题,加强邃密化遐想,增强服务能力,高品性建设城市佳构公园。结合城市有机更新和老旧小区阅兵,鼎力推广针灸式阅兵和小微绿地建设。提高建成区公园绿地500米服务半径隐敝率,保证公众使用生态福利资源的绵薄性与可达性。加速建设绿谈及健康步谈,串接绿地、广场、重要文化设施及公园里面等城市全球空间,辘集打造同一文化展示、景不雅游憩、恬逸健身等轮廓功能于一体的慢行游憩体系。进步现存公园绿地服务品性,饱读吹绿色空间与文化、体育、恬逸功能复合利用,塑造多元分享的活力空间。
保护教育生态资源。安身生态资源上风,加强生态保护和扶植,构建山净水秀、春深似海的生态阵势。整合优化当然保护地,以北宫国度丛林公园建设为主体,整合千灵山景色区,优化核准领域,编制当然保护地贪图,同一治理,加强监督。完善生态廊网,结合中小河谈治理和水系生态扶植,构建山净水秀的多条河流水系廊谈。实施山体生态扶植工程,加强遗弃矿山等山区受损弃置地扶植,实施浅山区造林,增大绿化面积。
(二)加强生态环境治理
进步全区生态系统功能和质地。河东地区以生态重构为主,重点扶植谈路绿廊和河谈绿廊,构建乔灌草立体配置、系统稳固、生物各样性丰富的丛林生态系统。河西地区以举座生态保育和生态扶植为重点,加强丛林抚育和低效林阅兵,提高林分质地。鼓舞山区清洁小流域建设。加强噪声污辱监管,建立交通噪声污辱防治统筹协调、各级联动处事机制,强化全球场所社会糊口噪声监管和夜间施工监管。
稳步改善空气质地。赓续深化“一微克”行动,鼓舞细颗粒物(PM2.5)和臭氧污辱协同治理、大气污辱物和温室气体排放协同控制,束缚改善大气环境质地,基本摒除重污辱天气。巩固“无煤化”治理效果,优化交通出行结构,以新能源车推广、柴油货车管控为重点,强化监管司法,进一步裁减迁徙源氮氧化物和蒸发性有机物排放。着力处分施工、谈路、裸地扬尘问题,束缚提高扬尘污辱管控邃密化水平,到2025年降尘量达到市级要求。鼎力鼓舞低蒸发性有机物产品使用,鼓舞糊口性服务业污辱轮廓管控。
统筹鼓舞水生态环境改善。深化落实河湖长制,落实水资源、水生态、水环境统筹治理的治水新想路,从污辱减排和生态扩容两手发力,推动水污辱防治向水生态保护转变。着力进步水安全保障能力,地表水环境质地赓续改善、水生态健康迟缓回复。加大面源污辱和溢流污辱治理。强化工业污辱防治,对全区现存水重点排污单元排口开展监督性监测,范例工业企业排水治理。开展小微水体轮廓整治,基本竣事无浑水排入、无辘集泛动、无垃圾渣土、无臭味、无不法建设的“五无”主张。增多水生态空间,促进水生态健康。
坚决打好净土保卫战。加强重邀功能区域泥土监测,保障饮用水水源附进泥土安全,力求建成隐敝主要建设用地类型的泥土环境监测相聚。完善建设用地全过程风险管控与扶植。严格落实重点监管单元泥土污辱防治主体背负,完善泥土污辱监管企业台账,鼓舞设施农业和园林用地泥土污辱防治,建立水源地泥土环境监测预警机制。加强农用地分类治理,建立农用地泥土环境质地分类清单,实行严格保护。
加强控制温室气体排放。将粗鲁表象变化作为鼓舞生态好意思丽建设、协同改善环境质地、竣事高质地发展的重要抓手,鼓舞重点领域低碳发展,强化重点排放单元治理,健全市集化机制和对企业的激励与拘谨,充分阐明政府治理、市集推动、工程实施和步履引导的协同作用,确保完成市级下达碳排放下跌主张。
(三)引颈绿色低碳糊口
构建资源检朴型社会。建设绿色校园、鼓舞绿色办公,饱读吹绿色破费,开展检朴型机关创建,倡导“光盘行动”,饱读吹公众选择节能节水低碳产品,引导公众优先弃取全球交通等绿色出行方式,加速充换电基础设施建设,推动交通基础设施绿色化。全面鼓舞节水型社会建设,相持“节水优先”,落实最严格的水资源治理轨制,严格控制用水总量,不绝加强行业节水建设,强化节水治理与宣传。强化能耗拘谨轨制,统筹能源破费、碳排放总量和强度双控制,推动超粗劣耗或零能耗建筑建设。完成既有居住建筑节能阅兵任务,鼓舞既有全球建筑节能绿色化阅兵。按照市级同一部署,作念好碳达峰、碳中庸处事。
深入鼓舞糊口垃圾分类处事。加大糊口垃圾分类治理、资金干涉和监督考核,优化完善糊口垃圾分类投放、分类汇集、分类运载和分类处置体系和设施开拓布局。强化成立“管行业管垃圾分类”意志,塌实开展糊口垃圾强制分类处事,督促各糊口垃圾分类治理背负东谈主照章履行义务和背负。结合秀雅乡村建设等处事,培育高圭表糊口垃圾分类示范村。
健全环境治理全民行动体系。推广检朴限定、好意思丽健康的糊口理念和糊口方式。畅达公众监督渠谈,完善公众意见处理反馈机制。加强公论监督,饱读吹新闻媒体深入下层,宣传处事奏效,曝光杰出问题。创新宣传款式,传播生态环保常识和生态好意思丽理念。
第七篇 相持东谈主民健康优先 着力建设健康丰台
健康是东谈主全面发展的基础,“十四五”时期要相持把东谈主民人命安全和躯壳健康放在第一位,坚决贯彻防护为主的卫生与健康处事方针,把东谈主民健康放在优先发展计谋地位,推动将健康融入整个政策,把健康镶嵌城市举座贪图,深入开展健康丰台建设,竣事从以治病为中心向以健康为中心转变,全东谈主群、全地方、全人命周期退换和保障东谈主民健康。
第一章 筑牢全球卫生安全网
深入实施北京市突发卫生全球事件救急治理条例,告捷创开国度卫生区,健全疾病防护控制、医疗救治、物资保障体系,进步全球卫生治理能力,概况较好粗鲁中等领域紧要疫情和突发全球卫滋事件,为保障东谈主民人人人命安全和躯壳健康、退换都门安全、建设国际一流的和谐宜居之都提供有劲因循。
(一)九死无悔抓好常态化疫情防控
相持“外防输入、内防反弹”不轻佻,压实“四方背负”,健全区—街谈州里—社区村—网格四级防控处事伊始相聚,完善“实时发现、快速处置、精确管控、有用救治”常态化防控机制。加强冷库和进口冷链食物监管,严格食物供应链防疫。发蒸发烧门诊、社区卫生服务中心等“哨点”作用,进一步范例医疗机构诊疗顺序。赓续抓好社区村、全球场所、特殊场所、东谈主员密集和空间密闭场所等常态化防控。
(二)健全全球卫生治理体系
加强区级全球卫生救急防控体系建设。认真落实加强都门全球卫生救急治理体系建设三年行动规画,统筹完善全球卫生救急指挥、全球卫滋事件监测体系、分级分层分类的全球卫生救急救治相聚。建设当代化、专科化轮廓类垂危医学援救部队。建立全球卫生救急处置团队和全球卫滋事件救急行家团队,加强卫生救急部队和志愿者部队演练和培训。推动区急救分中心建设,增多救护设施配置和卫生救急物资储备。巩固和完善国度慢性病轮廓防控示范区建设效果,鼓舞第四轮寰宇艾滋病轮廓防治示范区处事。促进区精防院迁址建设,推动社会心境服务体系建设。
强化疾病防护控制能力。相持防护为主、健康优先,加大全球卫生干涉,更始和强化疾病防护控制体系,进步全球卫生监测预警、风险评估、流行病学视察、测验检测和救急处置能力。加强区级疾控中心基础设施、技巧能力和实验室圭表化建设,科学配备疾病防护控制专科东谈主员。进步公立医疗机构传染病救治能力,加强区级轮廓性病院负压病房建设。强化街谈州里全球卫生职责,作念实社区村全球卫生委员会,推动“双专员”和“双进入”机制落地,形成下层全球卫生治理合力。
告捷创开国度卫生区。按照新时期爱国卫生处事方针,全区动员、全民起原、任重道远,健全爱国卫滋长效处事机制,聚焦背街胡衕、城乡结合部开展东谈主居环境整治,赓续进步城乡环境卫生容貌和东谈主居环境质地,竣事治理长效化、常态化、纵深化。鼓舞寰宇健康促进区创建,建立健全健康促进相聚,落实将健康融入整个政策要求,建设健康援助性环境,开展健康讲授和健康促进步履,全面提高人人健康教育。力求全面达到国度卫生区创建圭表。
第二章 夯实医疗卫生服务体系
优化医疗卫生资源配置,构建与我区国民经济和社会发展水平相适应,公立医疗机构为主导,非公立医疗机构共同发展,与住户健康需求相匹配,体系完好、单干明确、功能互补、密切团结的整合型医疗卫生服务体系。
(一)鼓舞下层卫生服务体系建设
不绝完善网底建设,开展新丰台社区卫生服务中心等空时弊社区卫生服务中心、服务站建设。打造一批在中医药、自若疗护、医养结合、互联网医疗等方面具有品牌特质的社区卫生服务中心。深化“聪惠家医”品牌内涵,赓续鼓舞首席家庭大夫机制,着力于应用信息化技巧进步诊疗服务与慢病治理的服务水平,家庭大夫重点东谈主群签约服务隐敝率达到90%。开展老年友善医疗卫生机构创建步履,推动医疗卫生机构开展适老化阅兵。
(二)加强优质医疗资源供给
鼓舞口腔病院新院区建成投用。推动公立病院轮廓更始,推动丰台病院区域医疗中心、南苑病院中医转型、铁营病院康复转型、丰台中西医结合病院战备病院特质化发展。推动北京航天总病院等病院向三级轮廓病院发展,鼓舞北京天坛病院进一步提高轮廓救治能力。阐明驻区中央、市属等上风医疗资源上风,建立完善中医医联体、康复医联体、神经科医联体,深入鼓舞分级诊疗。巩固深化多元办医阵势,饱读吹和蛊卦社会成本赓续进入,引入国际高端优质医疗资源,得意东谈主民人人多条理、多元化医疗服务需求。赓续鼓舞国度中医药轮廓更始试验区建设,打造以中医特质为主的,医康养相结合的高水平医疗卫生服务发展模式。
第三章 全面进步养老服务水平
深化居家和社区养老服务处事,加速鼓舞养老照料中心和社区养老服务驿站建设,完善街谈社区就近养老服务相聚。积极培育养老服务市集,饱读吹社会力量提供多条理各样化的养老服务。关爱老年东谈主身心健康,为老年东谈主提供健康治理服务,扩大养老“喘气服务”隐敝范围,营造老年友好型社会氛围。
(一)增强养老服务供给能力
构建“三边四级”养老服务体系,形成以居家养老服务体系为基础的基本养老服务体系。实施居家养老幸福工程,鼓舞家庭养老照护床位建设。深化“喘气服务”,阐明侦察探问处事上风,提供上门探问服务和电话致意服务。变嫌、阐明连锁品牌养老机构上门探问服务的上风和积极性,为老年东谈主提供专科、范例、优质的机构式照护服务。优化社区养老服务,加速鼓舞养老设施建设和经受,新增养老机构5处,新增床位1000张,每千名常住东谈主口养老床位数达到5.6张,养老机构床位使用率达到55%,每万名老年东谈主领有养老照管员数达到35东谈主。迟缓扩大志愿服务部队,动员辖区内有资源、有能力的志愿群体共同开展养老互助服务,构建老年东谈主互帮互助、自我照顾服务体系。推动历久照护保障式样实施。
(二)营造老年友好型社会氛围
强化健康治理,依托社区卫生服务机构,为65岁以上老年东谈主提供糊口方式和健康状态评估、体格查验、辅助查验等健康治理服务,对发现问题赐与针对性指导,并实时纳入慢性病治理。鼓舞医养结合,依托可一稔智能开拓,合伙健康医疗机构,提供垂危援救、糊口照料、在线陪同、“社工+义工”服务等“一站式服务”。作念实作念细家医签约服务,为老年东谈主提供专科、一语气、个性化的居家医疗、照管、康复、保健服务,进步老年东谈主签约得到感。
第八篇 聚焦“七有”“五性”厚植民生福祉
相持以东谈主民为中心的发展想想,紧扣“七有”要乞降“五性”需求,安身刻下,遐想长期,提高讲授、服务、住房、文化、体育等领域优质全球服务供给水平,强化党组织在社会治理中的指导核心作用,作念好“吹哨报到”“接诉即办”,切实增康健家的得到感、幸福感、安全感。
第一章 建设都门讲授新高地
相持社会主义办学主张,全面贯彻党的讲授方针,历久把讲授摆在优先发展的计谋位置,相持讲授公益性原则,加速建设高质地讲授体系,培养全面发展的社会主义建设者和交班东谈主,发愤让全区青少年儿童享有平正而有质地的讲授,进步人人讲授得到感。
(一)全面推动基础讲授优质平衡发展
竣事学前讲授更高水平优质发展。苦守幼儿身心成长限定,丰富学前讲授多元供给,普惠性学位供给率达到80%。结合区内经济社会发展,蛊卦高端、国际托幼机构布局丰台,得意学前讲授不同需求。成立科学保教理念,建立健全幼儿园范例治理、质地进步、督导评估机制,着力进步各样型幼儿园办园质地,迟缓形成“一园一品”的办园格调,全力保障幼儿健康答允安全成长。
全面鼓舞中小学讲授高质地发展。杰出学生主体地位,全面鼓舞“五育”并举,耐心激励学习意思意思,培养清雅步履习惯,束缚增强核心教育和要害能力。适应学龄东谈主口增长趋势,不绝相持“内升外引”,进一步扩大优质讲授资源领域,束缚深化讲授集团集群发展,义务讲授免试就近入学率保持99%以上。实施义务讲授学校品性进步工程,鼓舞高品性示范高中庸品牌特质高中建设,探索拔尖创新东谈主才培养模式,形成一批在全市有影响力的学校。实施讲授基础设施建设与进步工程,加速推动北京第五实验学校、北京十二中合伙总校丽泽国际学校、北京十中晓月苑校区等式样建设。
以更始创新激励讲授发展活力。建立“讲授东谈主才池”,探索实施治理东谈主才、教师东谈主才剖析使用,鼓舞学前教师“员额制”。完善教师培养培训机制,强化师德师风建设,打造高素质专科化创新式讲授东谈主才部队。深化课程更始,创新教学方式方法。探索“互联网+讲授”“东谈主工智能+讲授”新模式,推动信息化技巧的深度应用成为讲授发展重要因循。完善心境健康讲授、特殊讲授、特地讲授、校外讲授保障机制。深化讲授领域“放管服”更始,扩大学校办学自主权,激励学校办学活力。深化讲授督导评价更始。优化家校社协同育东谈主模式。加强祯祥校园建设。
(二)构建同一开放高水平的毕生讲授体系
建立区级职业讲授联席会议轨制,围绕高水平有特质职业学校建设主张,建设南城职业讲授高地,建设产教同一型职教示范园区。围绕高水平有特质职业学校建设主张,深化产教同一、校企协同育东谈主,加速建设有特质高水平骨干专科(群),造就一批高素质技巧技能东谈主才,发愤打造国内一流职业讲授品牌。加速中德国际职业学校建设,建立中德国际职业技能认证培训中心,提高职业讲授国际化水平。加大毕生讲授发展力度,加强各级各样讲授之间的说合融通,作念强市民学习体验、职业发蒙讲授中心,鼓舞“丽泽毕生讲授学院”建设,营造线上线下同一的毕生学习环境。
第二章 积极稳服务保增收
千方百计稳固和扩大服务,全力扩大服务容量、进步服务质地、精确帮扶重点服务群体,提高城乡住户收入水平。
(一)促进更充分更高质地服务
强化重点群体服务保障。实施服务优先政策,作念好各样贫寒东谈主员服务帮扶和托底安置。确保零服务家庭动态清零。实施重点群体服务倍增规画,面向服务贫寒东谈主员以及农村劳能源等特定群体,推动实施一批专项服务促进行动,全区城镇登记失业率控制在4.5%以内。搭建高校毕业生服务创业服务平台,鼓舞“京尤码”延迟拓展,竣事服务服务“一东谈主一码”。鼎力培育新式服务形态,饱读吹发展平台经济、分享经济,优化自主服务、创业服务、灵活服务生态。培育“分享用工”“零工社区”“跨界职工”等灵活服务模式。加强东谈主力资源市集建设,健全东谈主力资源市集体系,推动东谈主力资源服务业高质地发展。
作念好创业服务保障。以专科化为导向,加强产业辘集、政策聚焦、服务团聚,赓续作念好全区优秀创业服务机构认定和培育,构建隐敝全链条、全过程的创业孵化服务新模式。加强创业服务平台建设,整合利用市区创业政策和服务资源,推动各项补贴和奖励援助政策落实落细,组织专科化创业培训,推动初创期企业和创业团队健康发展。开展精确化创业帮扶,饱读吹创业带动服务。
(二)提高城乡住户收入水平
落实住户东谈主均可主宰收入赓续稳固增长行动规画,健全工资合理增长机制,稳步进步最低工资圭表,着力提高中低收入者收入,扩大中等收入群体。鼓舞职业单元、国有企业工资分拨轨制更始,饱读吹多劳多得、优绩优酬。多渠谈增多城乡住户财产性收入。完善再分拨机制,取缔监犯收入。积极发展慈功德业。
第三章 健全多条理保障体系
健全隐敝全民、统筹城乡、平正同一、可赓续的多条理社会保障体系,全面保障劳动者待遇和权益。加强对贫寒群体帮扶施舍,切实保障妇儿子童、青少年正当权益,完善残疾东谈主关爱服务和设施体系。助力受援地区巩固拓展脱贫攻坚效果。
(一)完善社会保障挽回
进步社保服务轮廓能力和绵薄程度。进一步拓宽线上业务办理等多元化服务渠谈,竣事线上“24小时”服务。探索新产业新业态社保轨制,聚焦新经济发展,作念好非全日制用工和未与企业建立劳动关系的新业态从业东谈主员社保服务。作念好“农转居”参保说合,竣事城市化进度中社会保障的能保全保、应保尽保。实施聪惠社保进步规画,设立“一站式”轮廓窗口,鼓舞服务失业登记、社会保障登记、劳动用工备案的协同办理。加速推广电子社保卡应用,率先推动电子社保卡具备的身份认证、生物特征识别、迁徙支付等能力对权衡部门和机构开放,迟缓竣事“东谈主社迁徙服务”。
强化社会挽回政策统筹和有用帮扶。健全统筹协调、分级实施的轮廓性、多条理的社会挽回机制,扩大社会挽回的隐敝面。加大城乡低保、低收入、特困东谈主员赡养、讲授等社会挽回力度,加强和改进流浪乞讨东谈主员挽回治理处事。鼓舞挽回处事与社会服务有机说合、什物挽回和精神援助相互补充。提高社会挽回精确度,完善贫寒家庭挽回台账,为贫寒人人提供社会融入、心境指点等互异化帮扶服务。进步社会挽回服务水平,作念好社会挽回审批权限向街州里下放。强化社会挽回监督治理,赓续开展社会挽回专项查验。
(二)进步社会福利水平
全面进步对妇女、儿童等群体的服务水平。保障妇女对等参与经济步履和分享资源的权力和劳动安全,健全逆境儿童和留守儿童关爱保护长效机制,鼓舞区儿童福利院的现存设施装修阅兵和新院址的选址、装修,进一步加大女性特殊群体、儿童的挽回力度。加强残疾东谈主权益保障,全面进步无结巴环境建设水平。鼓舞丰台区残疾东谈主职业康复中心建设,进一步提高残疾东谈主温馨家园隐敝率。加强残疾防护和康复服务,残疾东谈主基本康复服务隐敝率不低于90%,重度残疾东谈主基本照护服务隐敝率不低于80%。
作念好青少年群体服务治理与权益退换。全面贯彻实施联系青少年发展的法律法例,健全青少年权益保护机制,拓宽青少年权益抒发渠谈,积极回应新时期青少年诉求,匡助青少年群体处分现实贫寒,优化青少年的成长环境。完善未成年东谈主司法保护轨制,构建罪错未成年东谈主分级干扰体系。加强青少年社会挽回处事,援助社会处事组织机构和专科东谈主才提供贫寒帮扶、法治讲授等专科服务,促进青少年健康成长。
加大退役军东谈主服务保障力度。相持退役军东谈主关爱优待与社会保障相结合,加强三级退役军东谈主服务保障体系建设,以首善圭表作念好退役军东谈主想想政事引颈和正当权益退换,建立健全布置安置、服务创业、优待抚恤、褒扬驰念等机制,提高部队离休退休干部服务治理水平,鼓舞退役军东谈主事务领域治理体系和治理能力当代化。塌实开展双拥共建处事,全力创建寰宇双拥模范城“八连冠”,竣事军政军民团结。
(三)巩固拓展脱贫攻坚效果
按照北京市总体部署,不绝作念好对口帮扶、对口支援、结对团结等处事。巩固拓展脱贫攻坚效果,坚决防护发生领域性返贫现象。保持帮扶政策总体稳固,分类调理优化。在政策过渡期内,充分阐明丰台区在产业、破费、服务、文化、讲授、卫生等方面的上风,助力受援地区经济社会发展取得新奏效,作念好同乡村振兴的有用说合。
第四章 着力提高人人居住品性
完善多主体供给、多渠谈保障、租购并举的住房保障体系,全面推动老旧小区轮廓阅兵,进步社区环境与服务品性,束缚提高人人居住品性。
(一)加大住房有用供给
高品性、高圭表鼓舞住房式样建设,新增供应11.5万套住房。多举措落实“应保尽保”,处分1.3万户轮候家庭住房需求。完善“租购补”并举的住房保障体系,什物房源优先面向低保、低收入、大病、重残等群体分拨。市集租房补贴肯求家庭依肯求应保尽保。饱读吹重点功能区附进的交易、办公、工业、科研等非居住用地迁徙建设租借住房,多渠谈得意东谈主才住房需求。优化住房供应空间布局,促进职住平衡。
(二)进步居住环境与服务品性
分类实施老旧小区轮廓整治。左证“政府引导、住户自治、社会力量协同”的原则,接受下层组织、住户肯求、社会参与、政府援助的方式,分类实施市、区属老旧小区轮廓整治,力求基本完成2000年前建成市、区属小区的阅兵处事。
全面提高物业治理服务能力。深入落什物业治理条例,实施物业治理三年行动规画,全面进步小区业委会(物管会)组建率、物业服务隐敝率、党的组织和处事隐敝率。实施物业治理热门难点问题专项治理,完善物业服务市集机制,强化对物业治理步履的统筹协融合监督,进步物业服务水平。鼓舞失管小区引入市集化物业治理长效机制,饱读吹小区住户通过民主决策弃取物业服务款式。
第五章 旺盛发展文化体育职业
加速形成适应新时期要求的想想不雅念、精神容貌、好意思丽风尚、步履范例,全面进步全球文化服务水平,庸俗开展全民健身运动,让匹夫尽享文化福利,有用增强市民躯壳素质。
(一)加强精神好意思丽建设
培育和践行社会主义核心价值不雅。聚焦建党100周年等历史节点,组织开展系列主题步履。深入实施北京市新时期公民谈德建设实施决议,推动新时期公民谈德建设和想想政事处事。深入实施北京市好意思丽步履促进条例,拓展新时期好意思丽实践中心建设,深化人人性精神好意思丽创建步履,争创寰宇好意思丽城区,束缚提高市民好意思丽教育。完善各部门王人抓共管的志愿服务处事协调机制,充分阐明志愿服务合伙会作用,庸俗开展志愿服务步履,擦亮丰台志愿服务品牌。
加强新时期想想政事处事。巩固表面宣传主阵脚,推出一批高水平的表面宣传产品,打造表面传播品牌。面向城乡下层、扩大东谈主群隐敝,加强机关、企业、农村、社区想想政事处事,作念好全社会想想政事处事。加强对青少年的想想政事引颈,实施青少年生机信念讲授工程,培养新时期后生马克想主义者。全面加强新时期少先队处事,强化对少年儿童的政事发蒙和价值不雅塑造。完善相持正确导向的公论引导机制,推动传统媒体与新兴媒体、网上与网下一体化引导,营造积极健康的公论生态。
鼓舞区域媒体深度同一。实施全媒体传播工程,建设标杆型区级融媒体中心。以“北京丰台”客户端为载体,全面剖析区新时期好意思丽实践中心、区融媒体中心和区政务服务中心“三个中心”,有用推动“新闻+政务+服务+商务”功能团聚。汇聚区内委办局、街州里“两微一端”,把全区的政务新媒体“抱成团,结成片,连成网”,形成渠谈丰富、隐敝庸俗、传播有用、可管可控的全媒体信息服务发布平台,到2025年总用户量突破1000万,浏览量突破20亿东谈主次。高动身点鼓舞丰台区融媒体中心新居建设,打造具有前瞻性的相聚视听新技巧集成应用平台和互动体验末端,通过技巧升级赋能,构建5G应用场景,让新技巧走进糊口,就近就常服务人人。
(二)提高全球文化服务遵循
建成布局合理的全球文化设施相聚。重点关注河西等薄弱地区及方庄等大型社区,鼎力补足全球文化设施短板,完善全隐敝的区、街州里、社区村全球文化服务体系,进步东谈主均全球文化服务设施建筑面积。实施下层文化设施提质增效,引导新建文化设施向东谈主口密集地区及文化设施薄弱地区布局。加速建设京南艺术中心,丰富拓展全球文化空间,依托城市交易轮廓体、轮廓交通要害等建设式样,增多城市全球文化空间供给。饱读吹和引导党政机关、国有企职业单元和学校的各样文化设施向公众开放。加速文化馆、藏书楼、档案馆等全球文化设施数字化转型升级,推动全球文化服务全地方、全链条智能化升级。
提供多元化高质地的全球文化服务。安身丰台古都文化、红色文化、戏曲文化、航天文化、园林文化等资源上风,提供富余区域特质的全球文化产品和服务。丰富城市阅读空间,深化建设书香丰台。推动全球文化服务供给方式多元化,饱读吹企业、社会组织和个东谈主参与全球文化服务体系建设。深入实施文化惠民工程,赓续办好“卢沟晓月”等人人性特质文化步履,推出一批高质地、具有丰台特质的文艺佳构,增康健家文化得到感和幸福感。加强非遗保护迁徙,传播非遗文化。
(三)推动体育职业发展
全力作念好冬奥服务保障。高圭表、高质地助力国度冰雪运动教训科研基地建设,打造寰宇一流冰上运动科研教训基地。庸俗开展冬奥常识的普及与推广。鼎力发展高端冰雪赛事和人人性冰雪步履。赓续推动“满足冰雪季”“冰雪大篷车进下层”等式样,创建人人性冰雪品牌赛事步履和冰雪旅游式样。
完善全民健身全球服务体系。束缚完善体育设施场馆布局,推动体育行业、讲授系统、机关、企职业单元的全球体育设施有序对外开放,开放率达到80%以上,打造匹夫身边的“一刻钟健身圈”。利用田园公园、社区公园、全球绿地集成式空置场所建设健身步谈、足球场、乒乓球台等便民运动场面设施。频繁参加体育训导东谈主数比例达到50%以上,东谈主均运动场大地积达到2.5平方米。庸俗开展人人性体育步履,不绝办好“醒狮越野跑”“健康丰台东谈主”等全民健身品牌步履,赓续提高市民躯壳素质。鼓舞健身恬逸资源开发,促进体育新破费,推动体育产业发展。
第六章 加强和创新下层社会治理
强化党组织在社会治理中的指导核心作用,深入鼓舞党建引颈“吹哨报到”向社区治理深化,相持“接诉即办”“未诉先办”,完善多元参与的治理阵势。
(一)构建党建引颈下层社会治理新阵势
完善区域化党建处事机制,推动“双报到”常态化。贯彻落实《北京市街谈办事处条例》,深化街谈州里治理体制更始,完善街谈州里职责清单和赋权清单轨制,扩大街谈办事处、州里政府服务治理权限。作念好州里机构更始处事,完善撤村转居处事轨制。严格落实社区处事准入治理办法,赓续为社区减负,让社区回来服务人人本位。完善人人参与治理的渠谈和机制,统筹阐明好街巷长、社区专员、胡衕管家、协管员等作用,竣事共建共治分享。束缚加大发展服务性和公益性社会组织的力度。
(二)深入鼓舞“吹哨报到”“接诉即办”更始
建立健全“吹哨报到”协调理分机制。牢固成立大抓下层的昭着导向,深入鼓舞党建引颈“吹哨报到”向社区治理深化,健全统筹遐想、相易协调、救急响应、调度督导的处事机制,形成抓落实“临了一公里”的处事合力。相持民有所呼、我有所应,赓续进步“接诉即办”处事水平,提高人人诉求处分率和清闲率,增强得到感。
进步主动治理能力。推动“有一办一、举一反三”向“主动治理、未诉先办”深化,处分好人人身边的畏忌事、烦隐衷、揪隐衷。赓续推动治理类街州里整治进步,对治理类街州里全面开展城市体检,梳理市民诉求辘集的问题清单、基础设施和全球服务设施短板清单和需协调理分的事项清单,并结合住户诉求对处事内容和重点领域进行动态更新,健全区、街州里、社区村三级联动机制,相持主动治理,竣事“降量、提率、脱低”的主张。
第九篇 提高风险防控能力 退换区域安全稳固
全面深入贯彻总体国度安全不雅,统筹发展和安全,相持系统驻守、统筹粗鲁、守住底线,相持把安全贯串于发展的全过程,推动竣事政事安全、经济安全、社会安全、文化安全和生态安全。推动全民参与,加强科技因循,全面作念好安全分娩和救急治理保障,确保东谈主民人命财产安全和社会稳固,确保城市安全有序伊始。
第一章 夯实安全保障基础
把安全发展贯串区域发展各领域和全过程,加强法治政府建设,全力退换社会稳固,加速进步全球安全伊始保障水平,全面筑牢区域安全障蔽。
(一)鼓舞照章治区建设
严格落实紧要行政决策法定范例,提高行政司法遵循,强化对行政权力的制约和监督,增强党员干部法治想维和照章行政能力,把政府处事全面纳入法治轨谈。完善监察权、审判权、稽查权伊始和监督机制,鼓舞司法司法制约监督体系更始和建设,全面进步司法能力、司法遵循和司法公信。鼓舞法治社会建设,深入开展法治宣传讲授,完善全球法律服务体系,在全社会形成尊法学法称职用法清雅氛围。
(二)鼓舞祯祥丰台建设
强化国度安全治理。严格落实国度安全处事背负制,巩固国度安全东谈主民防地。严实驻守和严厉打击境表里懊丧势力渗入、零碎、颠覆、分裂步履,坚决捍卫都门政事安全。严格落实反恐怖处事背负制,守住不发生暴恐步履底线。严格落实意志形态处事背负制,加强常态化舆情监测研判。
守卫社会安全。进一步强化社会步骤轮廓治理,相持专群结合、群防群治,健全扫黑除恶长效机制,加速“雪亮工程”、聪惠祯祥社区等建设,有用净化社会步骤环境。相持和发展新时期“枫桥劝诫”,完善社会矛盾纠纷多元防护调理化解轮廓机制,落实信访处事背负制。严格落实安全分娩背负制,加大对重点部位的隐患排查治理力度,有用抑止重特大安全事故。加强产品性量安全监管,健全食物药品安全体系,落实食物药品监管背负制,竣事食物抽检及格率98.5%、药品抽检及格率99%。
第二章 进步风险粗鲁能力
积极驻守和化解各样风险,健全救急治理体制机制,完善计谋资源救急储备和救急调度轨制,进步十分规突发紧要事件响应和处置能力。
(一)加强风险防控
加强泉源管控,聚焦各样突发事件,深入鼓舞灾害普查、安全分娩防护控制和隐患排查治理体系,强化水、电、气、热、交通、通讯、危化等影响城市安全伊始的安全监测,进步风险评估和监测预警能力,紧紧守住不发生区域性系统风险底线。提高风险防护能力,提高全区社会步骤立体化、法治化、专科化、智能化水平,增强社会步骤防控的举座性、协同性、精确性。确保数字基础设施、数据分享利用安全。严守金融与债务风险底线,鼓舞互联网金融专项整治,加大对金融诳骗、监犯集资等不法步履的打击力度。加强政府债务治理,严控新增债务,作念好隐性债务风险管控处事。
(二)加强救急治理
健全救急治理体系。加强区级部队、街谈部队、社会组织和企职业单元部队的四级部队体系建设,建立救急部队发展长效机制。加强对救急物资统筹治理,优化救急物资储备结构,科学合理调理救急物资储备目次,构建区、街、社区、家庭四级物资储备体系。优化救急隐迹场所的开拓设施配置,提高全区救急隐迹场所建设治理的范例化、专科化水平。
进步救急处置能力。加强救急科技保障能力建设,构建救急治理资源基础库,形成区级救急指挥“一张图”,提高救急指挥调度的科学化、专科化、智能化、邃密化水平。阐明各专项救急指挥机构作用,督促落实属地救急治理背负,构建同一指导、权责一致、巨擘高效的救急能力体系。完善全区救急事件协同机制,提高救急援救响应能力和轮廓防灾、减灾、抗灾、救灾能力。按照“背负明确、经由澄莹、说合有序、动态更新”的原则,构建以区突发事件总体预案为核心,各专项、各部门、各街谈预案为主体的区救急预案体系。
第十篇 贪图实施保障
竣事“十四五”贪图和二〇三五年远景主张,要在党的指导下,更好履行政府职责,最大程度地激励各样主体的活力和创造力,形周详区东谈主民共同推动丰台新发展的康健合力。
第一章 加强和改善党的指导
相持党统领全局、协调各方的指导核心作用,在各级党委(党组)的果断指导下,建立健全撮要实施机制,形周详体东谈主民正高洁当、共建分享的生动局面,为竣事“十四五”贪图和二〇三五年远景主张提供果断保证。
(一)加强党对全区经济社会发展各项处事指导
贯彻党把主张、谋大局、定政策、促更始的要求,推动全区党员干部深入学习贯彻习近平新时期中国特质社会主义想想,增强“四个意志”、坚韧“四个自信”、作念到“两个退换”。强化想想表面武装,巩固深化“不忘初心、铭刻处事”主题讲授效果。坚决扛起全面从严治党主体背负、监督背负,提高党的建设质地,营造风清气正的清雅政事生态。全面贯彻新时期党的组织阶梯,落实好干部圭表,塌实作念好干部的培育、遴荐、治理、使用,建立健全干部担看成为的激励和保护机制,建设高素质专科化干部部队。以进步组织力为重点,强化下层党组织政事功能,高圭表完成社区村“两委”换届处事,充分阐明下层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动下层党建全面进步全面过硬。落实“党管后生”原则和“后生优先发展?”理念,加强党对后生处事的指导,组织动员后生在区域发展一线立功立事。铁杵磨针落实中央八项规定精神,赓续纠治款式主义、官僚主义,切实为下层减负。深入鼓舞党风廉政建设和反陈旧斗争。
(二)鼓舞社会主义政事建设
相持和完善东谈主民代表大会轨制,加强东谈主大对“一府一委两院”的监督。相持和完善中国共产党指导的多党合作和政事协商轨制,充分阐明东谈主民政团结为协商民主重要渠谈和特地协商机构作用,深入鼓舞政党协商,束缚提高建言资政和凝合共鸣水平。巩固和发展最庸俗的爱国同一阵线,相持大团结大合伙主题,构建大统战处事阵势。阐明工会、共青团、妇联等东谈主民团体作用,把东谈主民人人紧紧团结在党的周围。认真贯彻党的人人阶梯,创新互联网时期人人处事机制,增康健家处事才调。
(三)强化东谈主才部队建设
落实新时期推动都门高质地发展东谈主才因循行动规画,深化东谈主才体制机制更始,围绕“两区”“三平台”建设任务,实施东谈主才优先发展计谋,加强干部东谈主才部队保障。推动“丰泽规画”实施,以丽泽金融商务区、中关村丰台园为重点,聚焦新兴金融、数字金融、轨谈交通、航空航天等重点领域,引进一批高精尖产业、“卡脖子”技巧和全球服务领域的高条理东谈主才。搭建后生东谈主才汇聚平台,加强后生东谈主才部队建设,培养具有国际竞争力的后生科技后备东谈主才。打造类外洋东谈主才发展环境,蛊卦外洋高条理东谈主才汇聚发展。完善东谈主才配套服务,束缚优化东谈主才创新创业生态。建设国际东谈主才社区,在丽泽金融商务区率先形成国际化东谈主才创业糊口生态环境。
第二章 耐心贪图统筹实施
明确政府主体背负,健全政策协融合处事协同机制,科学合理配置全球资源,全区“一盘棋”加强贪图实施治理,保障贪图主张如期竣事、各项任务有序完成。
(一)杰出贪图引颈
增强本贪图的引导和拘谨功能,形成定位准确、领域澄莹、功能互补、同一说合的贪图体系。在制定各专项贪图的过程中,健全纵向剖析、横向联动的处事机制,加强与北京市“十四五”贪图和新版北京城市总规、丰台分区贪图的说合,推动经济社会发展贪图与城市贪图、东谈主口、生态环境保护、地皮“多规同一”和“多规合一”,健全贪图协调实施和动态调理机制,构建起以贪图撮要为主导、专项贪图为因循的条理分明、功能澄莹的贪图体系。
(二)强化政策协同
紧紧围绕本贪图细目的发展主张和任务,加强政策储备、辩论制定和协调落实。建立政府负责、部门协调、落魄联动的处事机制。把捏重要阶段性处事节点,确保各项处事顺利实施。加强财政预算与贪图实施的说合协调,统筹财力科学合理安排财政支拨。地皮、金融、东谈主才等权衡政策积极援助本贪图细目紧要任务。
(三)实施紧要式样带动
相持以贪图细目式样、以式样落实贪图,阐明好紧要式样对贪图落实的因循作用。健全紧要式样储备库轨制和鼓舞机制,着眼于事关全局的紧要任务,组织贪图一批、储备一批、实施一批、带动一批紧要式样,通过紧要式样实施促进贪图落实。完善紧要式样的统筹机制,协调理分鼓舞紧要式样中的贫寒和问题。
(四)严格贪图实施治理
牢固成立一盘棋的想想,凝合全区党员干部和社会各界的聪惠和力量,推动各级各部门正高洁当,提高贪图的拘谨力、实践力,作念到统筹遐想、加强说合、密切配合,王人心合力抓好处事落实,确保顺利完成贪图主张任务。
第三章 强化贪图实施监测考核
强化贪图监测评估,完善贪图实施监督考核轨制,确保贪图主张任求竣事。
(一)加强监测评估
按时进行贪图评估,系统开展贪图中期及总结评估处事,加强第三方独处评估,提高贪图实施评估处事的客不雅性和科学性。开展对贪图主张以及紧要式样、紧要更始、紧要政策实施情况的追踪监测分析,轮廓诈欺大数据分析等当代信息技巧提高统计监测能力,客不雅反应贪图实施情况,为科学评估提供因循。
(二)加强监督考核
加强实施情况陈述,健全政府向东谈主大的陈述和相易机制,区政府各部门要自发接受区东谈主大对本贪图实施情况的监督。实施过程中宏不雅环境发生紧要变化,需要对本贪图进行调理时,应按范例报经区东谈主民代表大会常务委员会批准。畅达公众监督渠谈,着力鼓舞贪图实施信息公开,健全政府与企业、市民的信息相易和反馈机制,提高贪图实施的民主化程度和透明度。阐明新闻媒体、人人社团的桥梁和监督作用,促进贪图有用实施。
本贪图是全区东谈主民集体聪惠的结晶,竣事“十四五”贪图和二〇三五年远景主张,任务艰深、远景光明,需要全区落魄正高洁当。全区东谈主民要愈加紧密团结在以习近平同道为核心的党中央周围,开拓创新、锐意至极,推动“妙笔生花看丰台”的好意思好愿景成为现实,为北京率先基本竣事社会主义当代化而发愤昂然!